叙永县“石榴籽”调解模式再成功

中新网泸州6月15日消息,单鹏报道,在四川泸州的一个偏僻山村,一桩棘手的矛盾靠着一个独特的方法给解开了。这事儿的开头其实很特别,是因为五年前双方签了份没啥法律效力的“私了”合同。 事情的经过是这样的,叙永县摩尼镇的村民陈某和周某结婚生了孩子。几年前吵了一架后,陈某就出门打工再也没回来过。周某见丈夫这么久不露面,就经人介绍找了个叫赵某的人搭伙过日子。赵某不但照顾周某和她的孩子,还把家里大大小小的事都给包办了。五年前周某生病去世了,这时陈某突然回到了叙永。作为合法妻子,陈某不仅没管丧事怎么弄,甚至还说自己以后还要接着出门打工,孩子以后怎么养她也不管。因为大家都不太懂法,赵某就和陈某签了个协议,由赵某负责安葬周某、抚养孩子还有继承遗产,作为交换条件,陈某就啥都不要了。 几年过去了,陈某觉得当初那个协议不合法了,就把赵某告到了法院,想要回孩子和财产。法院一看这个案子挺复杂,涉及的法律关系也不少,双方又都不懂法。所以法院决定先别直接判了,让专业的调解机构介入帮忙。“我们之所以用调解来处理这个案子,是因为如果简单判了可能会伤孩子的心。”叙摩尼法庭的熊妍冰解释说,“而且调解还能帮当事人把法律关系搞清楚,把心里的疙瘩解开。”因为案发地是少数民族聚居区,他们就把家族里的长辈和调解员都请来一起说事。这样一来既能结合当地的风俗习惯讲道理,又能提高大家的法律意识。 这其实就是叙永县搞的“石榴籽”调解模式又成功了一回。叙永县在川滇黔三省交界的地方,住着汉族、苗族、彝族、回族等34个民族的人。以前因为发展不平衡、语言习俗不一样这些原因,这里的矛盾纠纷老是发生了难解决,有时候好不容易判了案还得再闹一阵。 2017年的时候,摩尼法庭审理涉民族案件时发现一个办法特别管用:找族里德高望重的长者来一起主持公道,再把当地的老规矩搬出来摆道理。这样处理的结果当事人更容易接受也更认同。“那时候我在民宗局工作。”叙永县委统战部常务副部长兰杰说,“我们就和法院商量着弄了个‘专群结合、德法合治’的模式。”“石榴籽”调解模式不再是光靠法律或者光靠老经验那么简单了。他们把国家的法律和各民族的习惯法结合起来用。 为了配合这个新模式的运行,摩尼法庭专门组织了一帮人:既有专业法官组成的审判队伍,也有基层工作人员组成的陪审队伍。兰杰自己也成了“石榴籽”调解员的一员。他还在法庭里设立了“阿杰”调解工作室。“这个工作室最大的特点就是用乡土文化、说土话、用老办法来解决问题。” 这种办法在当地老百姓那儿特别好使。“三大碗酒”的故事在叙永县就传得很广:水潦彝族乡的魏某和杨某本来关系挺好的。可后来因为一起交通事故伤了和气:魏某的儿子开三轮车翻车把杨某撞伤了。杨某要不到赔偿费就把魏家的牛给牵走了。为了不让矛盾越闹越大,法官没直接判案。他们请了个懂彝族风俗的族长来当“石榴籽”调解员。在他的调解下双方达成了协议。“按彝族风俗嘛。”杨某就从家里端来了3碗酒,“我们三人各端一碗。”大家一仰脖子把酒喝光后把碗狠狠摔碎在地上,“摔碗酒”喝完就算是冰释前嫌了。 2019年的时候,摩尼法庭因为做得好还被国务院表彰成了全国民族团结进步模范集体。2021年的时候,“石榴籽”模式就在全省推广开来了。“这已经成了四川民族团结的一张名片了。”“就拿叙永县来说吧。”自从有了这个模式后,全县的民族纠纷少了近40%,信访量也少了35%,“纠纷调解成功率从以前的50%左右升到了90%左右。” 绵阳、宜宾、乐山、凉山等地都有很多民族聚居地。“这几个地方也都跟着挂了牌成立了‘石榴籽’调解室。”大家现在遇到了麻烦事都爱找“石榴籽”来帮忙。这个模式还被内蒙古、新疆、西藏、云南等地的少数民族地区给借鉴过去用。“大家现在都觉得这个办法好使。”四川省民宗委的负责人说,“‘石榴籽’调解模式是四川落实新时代‘枫桥经验’的创新做法。”“它现在已经在全省开花结果了。”“这是推动基层社会治理现代化的一个重要举措。”