颍州创新村规民约实践 文明乡风赋能基层治理现代化

问题:婚丧嫁娶易陷“面子比拼”,陋习加重群众负担。春节将至,返乡人员增加,婚礼集中举办,礼金、酒席、人情往来等支出水涨船高。部分地区高价彩礼、人情攀比、大操大办等现象频发,不仅加重家庭经济压力,还可能引发邻里矛盾,影响乡风文明和基层治理秩序。如何引导群众从“讲排场”转向“讲文明”,成为基层治理的重要课题。 原因:观念固化与利益捆绑,治理难点于“规则难执行”。一上,婚丧嫁娶承载情感表达和社会交往功能,部分群众担心简办会被误解为“不重情义”,导致跟风攀比。另一方面,彩礼、宴席、礼金涉及复杂的社会关系和传统习俗,仅靠倡议难以形成有效约束。此外,人口流动加快、社会结构变化,传统道德约束弱化,一些规定难以落地,缺乏持续共识。 影响:陋习危害不止于经济负担。高额支出挤占家庭发展资金,甚至导致借贷压力;攀比心理加剧社会矛盾,增加调解成本;“重形式轻实质”的风气阻碍文明建设,削弱村庄公共事务协商氛围。若不及时纠正,移风易俗可能陷入“时紧时松”的困境,影响基层治理的公信力。 对策:以村规民约为抓手”,推动倡导落地为制度。颍州区通过修订村规民约,突出群众主体地位,采取入户走访、村民会议等方式征求意见,将移风易俗、环境整治等建议纳入文本,确保“从群众中来、到群众中去”。部分村庄用通俗语言表述条款,便于理解和传播,增强可操作性。 针对高价彩礼、人情攀比等问题,当地细化治理措施:一是成立红白理事会等自治组织,实现群众自我管理;二是建立“事前报备、事中监督、事后评议”流程,明确操办标准、礼金上限等,减少执行弹性;三是依托新时代文明实践站,开展宣讲、文艺活动等,用身边案例讲清利弊,推动习惯养成。同时,通过网格群、广播等渠道加强宣传,扩大覆盖面和反馈效率。 前景:从“治陋习”到“促善治”,重在持续与公平。移风易俗需长期坚持,村规民约不能流于形式。下一步,需确保执行公开透明,避免选择性治理,同时结合评优奖励等正向激励,让“简办不丢面子、守约更体面”成为共识。随着群众参与度提升和自治组织规范化,村规民约有望成为乡村治理的有效工具,为基层减负增效提供支撑。

颍州区的实践表明,基层治理的关键在于规则能否赢得群众认同和自觉遵守。推进乡村治理现代化,必须坚持以人民为中心,尊重群众主体地位,让群众成为制度的制定者、参与者和受益者。唯有如此,文明新风才能深入人心,为乡村社会和谐发展注入持久动力。