美国内政部长道格·伯格姆给大家亮出了一张底牌,说能源政策要当成外交施压的工具了。这下可把国际社会给吓一跳,都在担心美国这么搞会不会搞单边主义。最近他在媒体节目上也是说得很直接,说美国要继续在能源领域当老大,拿这当把儿来跟别人讨价还价。这种话也不是第一次说了,其实是这些年美国老爱把能源、贸易还有国家安全搅合在一块儿。伯格姆强调所有的能源生意都得符合美国老百姓的利益,还说有了能源主导地位就能在谈判桌上占上风。这一听就知道,美国现在的对外政策里面满满的都是实用主义和单边主义的味道。 从具体做法来看,美国最近确实挺狠的。先是对古巴搞了一堆关税,然后又打着国家安全的旗号弄什么紧急状态。他们是想把能源政策变成地缘政治的工具。这手段不仅仅是针对个别国家的,他们还拿长臂管辖那一套想管别人的生意。古巴政府早就抗议过说这是违反国际法的,纯粹是欺负人、打压人家的经济体系。 值得咱们注意的是,美国现在这么搞能源外交跟国内的产业扩张有很大关系。页岩气革命以后,美国不用再去国外买油了,反而变成了出口大国,这底气足了不少。手里有资源了,自然就想着拿它当政治筹码。不过这么搞把能源交易搞得太政治化了,容易把全球市场搞得不稳定。资源输出国和消费国之间本来就没啥信任了,这下子窟窿更大了。 国际上的反应也挺一致的。大多数国家都主张在联合国框架下或者通过多边机制来解决问题,谁都不想看见哪个国家滥用制裁搞单边那一套。国际能源署这些组织也反复呼吁大家要搞可持续发展、保障供应链稳定才行。美国现在的做法跟这个共识差得远呢。还有法律圈也吵翻天了,不少学者都说美国这么随便搞紧急状态加跨域制裁的做法太可怕了。这是在削弱以规则为基础的国际秩序,还会助长保护主义和搞集团对抗的风险。 能源可是全球经济的基础啊,流动性和稳定性关系到大家的共同利益。美国现在把能源当工具用、搞外交化的趋势太明显了。这不仅会伤了国际能源市场的元气,还会把多边合作的基础给毁了。大家都盼着各国能在相互尊重、平等互利的前提下好好商量商量,搞个更公平、可持续的全球治理体系出来。未来怎么平衡自己的利益和全球责任的大问题可不能马虎了。