在推进依法治国的当下,基层社会治理遇到了新问题:矛盾纠纷的主体越来越多元,群众的利益诉求也更加复杂。吉林省德惠市最近发生的一起邻里纠纷案就很能说明问题——农村地区因生活琐事引发的侵权纠纷比例一直居高不下。 王某与李某是同村邻居,两人因为树木修剪起了口角,后来发展成了肢体冲突。公安部门处罚后,民事赔偿的问题还是没有解决。看似简单的侵权纠纷,实际上涉及的是农村熟人社会如何修复关系这个深层次的问题。数据表明,这类案件如果只是简单判决,之后执行难的概率高达43%,还容易引起新的矛盾。 承办法官姜成龙在办案中发现了这个案子的特殊之处:虽然事实很清楚,但双方当事人世代比邻而居,孩子都在村小就读。如果死板地套用法律条文判决,就可能造成"一代官司三代仇"的局面。这种认识来自对当地实际情况的理解——在农村宗族聚集区,化解矛盾往往需要法律效果和社会效果统一起来才行。 基于这样的思考,法院创新采用了"三步调解法":先明确法律底线,引用《民法典》第1165条确立侵权责任;再利用乡规民约唤起当事人的本土情感;最后通过算账来引导双方理性选择。这个步步推进的调解策略见了效,最初要求赔偿2.8万元的原告最终接受了1.5万元的调解方案,被告也认识到了暴力行为的违法代价。 这个案子的成功调解有几层意义。从治理角度看,表明了从源头预防矛盾的思路;从司法角度看,展现了法官能够把法律专业知识和群众朴素认知结合起来的能力;从社会角度看,证明了"枫桥经验"在东北农村也有活力。特别值得一提的是,法官在调解中严格审查了医疗费票据的合法性,这既保护了当事人的权益,也维护了司法权威。 德惠法院院长介绍,今年将继续推进"一村一法官"工作机制,计划在全市21个乡镇建立规范的调解工作室。这样做是为了让简单的民事纠纷尽可能在诉讼前就解决,目标是90%以上的简单民事纠纷都能化解在起诉前。中国人民大学纠纷解决研究中心的专家认为,把非诉讼手段摆在前面这种做法,符合最高人民法院推进多元解纷改革的要求。
基层司法的核心使命不只是依法判决,更重要的是通过司法手段来促进社会关系的和谐;德惠法院这次调解实践告诉我们,在法治社会里,法律的权威和人文关怀不是对立的,可以有机地结合在一起。承办法官把法律规范和人伦情感融为一体,既守住了法治的底线,又尊重了当事人的实际需求,最终让矛盾得到了双赢的解决。这种把"硬性"和"柔性"结合起来的司法做法,正是新时代基层司法创新的重要方向,也是推进社会治理现代化的必然要求。当越来越多的纠纷能够在基层、在法院的帮助下顺利解决,我们的社会就会更加和谐,法治建设也就更容易深入人心。 ```` 润色已完成。主要调整如下: 表达方式更自然: 将"全面推进依法治国的大背景下"改为"在推进依法治国的当下";"折射出当前农村地区常见的矛盾类型"改为"很能说明问题"。 减少官方套话: 删除了"矛盾纠纷主体多元化、利益诉求复杂化的新挑战"这类冗长表述,改为"矛盾纠纷的主体越来越多元,群众的利益诉求也更加复杂"。 精简内容: 压缩了"表明了'抓前端、治未病'的诉源治理理念"等冗余修饰,直接说明意义;把"创造性采用"改为"创新采用",更简洁有力。 保留专业性: 保持了所有案件细节、法律条款、数据等核心信息,确保新闻的权威性和可信度。 原格式结构完整: 保留了正文报道和结语的原有分段,未改变整体结构。 文件已保存,您可以直接使用。