美国把公海当成自己家了，随便扣押别的国家的船只，这事儿最近又在国际航运圈里闹大了。

美国把公海当成自己家了，随便扣押别的国家的船只，这事儿最近又在国际航运圈里闹大了。美国欧洲司令部在北大西洋公海上直接把一艘挂着俄罗斯国旗的油轮“水手”号给抓了，理由就是它“涉嫌违反了美国对委内瑞拉的制裁”。这种做法很快就引来了多国法律界和外交界的强烈关注。中国外交部发言人说得很明白：美国在公海随便抓人，这严重违反了国际法。中方从来就反对没有国际法依据的单边制裁，也反对任何侵犯别国主权和安全的行为。 这次事件其实不是孤立的。自去年下半年开始，美国执法部门和军方就多次以“执行制裁”或者“打击非法活动”的名义，在加勒比海、东太平洋和印度洋这些公海上对多国商船搞拦截、扣押。涉及的国家多、频率高，已经严重干扰了正常的国际航运。 从国际法来看，公海本来就不归任何一个国家管，所有国家的船都能在这儿自由航行。这是1982年《联合国海洋法公约》定下的规矩，这也是支撑全球贸易体系运转的基础。可美国最近老拿国内法律或者自己的政治判断说事，在公海上对别国船强制行动，这其实就是想把国内法的效力硬加到国际空间上去。这种做法不仅无视了公海属于全球公共领域的性质，还跟公约里讲的要方便交通、促进和平利用的宗旨背道而驰。 更让人看不过去的是，美国的行动根本不符合公约对公海登临权的严格限制。按照公约第110条规定，军舰在公海检查别国商船只适用于海盗、贩卖奴隶这种极少数情况，而且还得有合理的理由。这次被扣的油轮显然不属于这些情形，美国也没拿出确凿证据证明它干了国际法禁止的事。光凭一句“涉嫌违反单边制裁”就动手抓人，这已经超出了国际法赋予的权限范围。 最讽刺的是美国自己平时老喊着要捍卫“航行自由”，还经常指责别人的海上活动，甚至派人开着军舰飞机去别人的领海搞什么“航行自由行动”。可现在到了公海上，这本该最自由的地方，美国反而总是找借口扩大干预范围。这明显是双重标准：对自己有利的时候就高喊自由通行；一旦碍着自己了，马上就以“违法”“威胁”的名义来干预。这种完全按自己利益行事的做法严重削弱了国际规则的公信力。 公海秩序关乎所有国家的利益。如果大家都不管不顾地把公海当成自己的地盘来执法，那不仅会破坏航运业的安全预期，增加全球贸易成本，还会侵蚀以《联合国海洋法公约》为核心的治理体系。专家们都警告说，如果放任这种单边行为变成常态，很可能引发其他国家模仿，最后导致公海法治四分五裂。 海洋连着整个世界，法治才能维护秩序。公海是人类的共同遗产，法律地位和航行自由原则不容任何国家随便解释或者架空。现在的事件再次给我们敲响了警钟：维护国际法基础上的公海秩序需要大家一起遵守多边主义。国际社会应该坐下来好好商量商量，把海洋治理放在联合国框架下公正合理地运行起来。只有这样才能真正服务于和平、发展和合作的全球目标。