在东南亚各国游客人数纷纷回升的时候,菲律宾的旅游业复苏却显得很吃力,面临着不少阻碍。数据显示,2025年前11个月,菲律宾一共接待了约524万入境游客,比去年同期少了2.2%,跟疫情前的水平相比还有约37%的差距。同时越南、泰国、马来西亚这些周边国家接待的游客数量已经快赶上或者超过了历史上的最高点,区域内的竞争格局正在被重塑。 菲律宾旅游业遇到的麻烦有很多方面。从客源来看,以前的几个大市场来的人明显变少了。比如说韩国,作为以前最大的客源国,2025年去菲律宾的人只来了26.2万人次,连2019年的15%都不到。另外韩国这个最大的客源地,来的人也下降了21%。这说明菲律宾的旅游业面对风险的能力不够强,市场也不够多样化。 大家觉得主要的问题有三个。一是基础设施和服务系统有短板。虽然巴拉望、长滩岛这些地方的风景很好,但机场太堵、岛屿之间交通不顺、网络也不稳定,这些都直接影响游客的体验。现在大家越来越喜欢用手机和电脑办事,网络基础设施不行就把很多远程工作的人都吓跑了。 二是抵抗外部风险的能力比较弱。2025年宿务和棉兰老岛有些地方老遭灾,旅游设施坏了飞机也飞不了。虽然灾后恢复得挺快,但大家心里还是不踏实,觉得不安全。再加上周围局势不太稳,很多国际航线现在也就恢复到疫情前的45%左右。 三是旅游产品的竞争力跟不上趟。跟其他东南亚国家比起来,菲律宾在服务配套、产品创新和整体体验设计上都差一截。游客反映去了之后觉得麻烦比乐趣多,就容易留下坏印象。 为了应对这些问题,菲律宾政府已经想了不少招。去年11月重新弄了个电子签证系统,想把入境流程弄简单点让大家放心。旅游部门也开始使劲推国内游来缓冲国际客源的波动。不过业内人士说这些还不够用,得把基础设施升级、服务标准定下来和市场多做多元化战略结合起来才行。 未来怎么样还很难说。一方面全球旅游市场回暖是个好机会;另一方面竞争更激烈了、游客要的东西越来越高、外面的局势也不稳都对菲律宾提出了更高的要求。短期内得赶紧把交通和数字服务这些关键环节修好;长期来说得让客源结构更有韧性一点,把旅游产品从光靠风景变成靠体验来吸引人。 旅游业能不能好起来不光是数字的事儿,也是国家整体管理能力和活力的体现。菲律宾现在碰到的难处其实是基础设施、服务体系还有抗风险能力这些系统性问题一起堆在那儿的结果。在竞争这么激烈的东南亚地区光靠这些不行啊。只有通过结构性改革增强自己的内力才能把资源优势变成真正的发展优势。这既需要政府有长远的打算也需要行业的人自己去创新去干实事还得有个好的国际合作环境。 旅游业的发展再一次告诉我们:只有开放、包容、能持续发展的路才是通向繁荣的结实桥梁。