(问题)建设工程质量检测是工程质量管理的关键环节,直接关系到结构安全、功能实现和民生保障;近年来,工程类型更加多样,材料与工艺不断更新,对应的检测标准规范数量增加、专业性更强。实践中,部分参建单位对规范条文理解不够到位,检测事项设置、参数选取、取样方法与频率等执行口径不统一,容易出现“同项不同检、同检不同判”,影响验收质量和监管效率,也给企业合规管理带来不确定性。 (原因)业内人士认为,问题的出现既有客观因素,也有管理因素:一是标准体系覆盖面广、更新较快,一线人员学习成本高,信息获取不均衡;二是工程参与主体多、分工细,建设、施工、监理与检测机构衔接环节容易出现责任边界不清、信息传递不畅;三是部分项目工期压力较大,易出现“重施工、轻检测”,导致取样、送检、见证等关键环节过程控制不足;四是检测与现场施工管理未能形成闭环,问题发现、整改与反馈链条不够顺畅。 (影响)检测行为不规范会削弱工程质量控制效果,并带来多重风险:一上,检测数据的可比性与可追溯性下降,影响竣工验收以及后续运维管理;另一方面,监管部门抽查核查时难以形成统一判定尺度,增加行政成本,也不利于维护公平有序的市场环境。更重要的是,工程质量涉及公共安全,一旦关键环节失守,隐患可能在后期使用阶段集中暴露,影响群众生命财产安全和城市运行韧性。 (对策)针对上述痛点,温州市住建局近日印发《温州市建设工程质量检测指导手册》(以下简称《手册》),以统一质量验收检测标准、明确工程验收检测事项为目标,为相关主体提供可操作的技术指引和管理依据。据介绍,《手册》由住建部门组织相关单位历时一年编制,通过专题研讨与实地调研,广泛征询并吸收各地质量监督管理部门及行业协会意见,并结合温州工程建设实际进行系统整理,面向全市建设单位、施工单位、监理单位及工程质量检测机构使用。 从内容架构看,《手册》设置总则、术语、基本规定、建筑工程质量验收的划分、检测活动管理、质量检测等六章,强调“可落地、可执行、便核查”。其中,质量检测部分按常规建筑材料、建筑节能、钢结构、幕墙、市政工程等板块分类梳理,明确检测项目、取样依据、检验依据、主要检测参数、组批原则或取样频率、取样方法与数量、检测时限等关键要素,尽量将分散的标准条文转化为现场可直接使用的操作清单,减少理解偏差与执行分歧。 在配套举措上,当地住建部门将组织专题宣贯,帮助参建各方准确掌握相关规范标准,推动《手册》要求落到项目一线。同时,将持续加强工程质量检测动态监管,强化检测活动过程管理和数据闭环,推动检测环节与施工管理更紧密衔接。业内分析认为,这种从“有标准”到“标准能执行、执行可检查、检查可追责”的转变,有助于提升检测活动的规范性与一致性,也有利于压实参建各方质量责任,增强工程质量管理的系统性。 (前景)随着城市更新、基础设施建设和绿色低碳转型推进,新材料、新工艺、新场景不断出现,工程质量管理面临的挑战将持续增加。以《手册》为抓手,推动检测标准口径统一、流程清晰、责任链条贯通,有望在更大范围提升工程质量治理效能。下一步,如能深入加强人员培训与能力评价,完善检测数据共享与追溯机制,健全“发现问题—整改落实—复核验证”的闭环管理,并与信用管理、市场行为监管合力推进,将更有利于形成规范透明的行业生态,为城市高质量发展提供更可靠的质量支撑。
工程质量关乎城市安全与民生保障,检测作为质量控制的关键环节,既需要技术严谨,也需要制度统一。《温州市建设工程质量检测指导手册》的发布,说明了以标准化提升治理效率的思路。只有把“该检必检、检必规范、数据可追、责任可溯”落实到工程一线,才能让每一次检测真正成为守住质量底线的关口,为城市建设夯实更可靠的安全基础。