新华社的报道说，现在基层治理里权责边界不清晰的问题还没完全解决，这给治理效能打了个底。虽说整体体系在慢慢变好，可在不少地方，职责老是交叉重叠，事情经常被转嫁给学校或者社区。本来是专业部门该干的活儿，最后全压到基层去了，害得老师们都没时间备课，社区干部光是填表就忙得不可开交。 这种“跨界协作”看着挺热闹，其实就是权责模糊下的形式主义变种，得赶紧捋顺捋顺。最主要的几个原因：一是上面有些部门把“属地管理”用得太宽，动不动就签责任状、下任务书，把自己的担子全推给了基层；二是考核光看有没有留痕迹，不管实际有没有干成事，把“重形式轻实效”的风气带坏了；三是基层想反映不合理的任务也没门路，为了顾全大局只能硬着头皮接。 这些问题搅合在一起，搞得治理资源用错了地方，基层的精力也被严重分散。对干活的人来说最难受，本职工作的专业性和连续性全被打断了；对体系来说更是个隐患，表面上人多势众，底下却是专业部门不管用、基层被压得喘不过气。要是再这么任由“甩锅”下去，很可能让老百姓不信任基层组织，影响社会治理共同体的建设。 要想解决这个问题，得从三方面使劲儿：第一，把各级各部门的权责清单弄得清清楚楚，谁该干啥谁不该干啥都列明白。要是真需要基层配合的活儿，得先评估一下工作量跟能力是不是匹配。还可以给基层留个“否决权”，对那些明显超界或者没政策依据的任务，基层有权提出反对意见。 第二，考核评价体系得改改风格，别老盯着过程痕迹看，得看真正干出了啥成绩。像教育和社区服务这种领域的考核，就得盯着学生综合素质和群众满不满意这些关键指标不放，少填那些没用的表格和数据报表。 第三，部门之间要多配合、多分工。治理现代化讲究大家明确了权责再去干活儿，而不是简单的任务转嫁。通过建个制度化的沟通平台，让专业部门好好履职到位，基层单位该补位的时候补位但不能越位。 只要能让基层减负常态化机制落地生根、权责清单和考核改革真正落实到位，未来的治理肯定会越来越细、越来越专业。只有让老师回到讲台上、社区工作者回到群众身边去干活儿，才能把基层的内在动力给激活起来。治理的关键在于弄清楚责任、履行好责任、还有问责到位。让每个岗位都回到自己的本位上、把力量用到实处去，这不仅是破除形式主义的关键一招，也是推进国家治理现代化的必然要求。唯有守住了权责的边界、尊重了专业的规律，才能筑牢基层善治的根基。让实干与担当在社会的脉络里生生不息。