问题:春节前后是务工人员集中返乡、节后集中返岗的时间段,也是企业用工需求加快释放的窗口期;对输出地而言,部分农村劳动力和灵活就业人员仍面临岗位信息不对称、技能不足、就业不稳定等问题;对输入地而言,养老护理、家政服务、建筑施工等行业用工缺口依然存,结构性矛盾集中表现为“岗位不少、匹配不易”。基于此,如何把岗位需求与劳动者能力更有效对接,成为稳就业工作的关键。 原因:一上,产业结构调整和服务消费升级推动技能型、稳定型用工需求增长,尤其是城市养老服务等领域对专业护理人员需求旺盛;另一方面,跨区域流动就业存在成本与风险,劳动者更需要清晰的岗位信息、更稳定的用工保障以及更便捷的培训渠道。过去依赖零散招聘和分散流动,容易出现反复奔波、匹配效率不高等情况。通过跨省劳务协作,把岗位、培训、服务与保障联动起来,有助于降低求职成本、提升就业质量。 影响:本次活动在益阳集中启动,传递出稳就业、促流动的信号。招聘现场汇聚沪湘两地120余家企业,提供553个岗位、招聘需求4万余人,其中上海企业带来102个岗位、用工需求约2500人;长株潭、益阳等地重点企业也提供了大量岗位。岗位覆盖全职与零工、传统与新兴工种,薪酬更具吸引力,最高月薪可达4万元,月薪5000元以上的需求人数超过3.4万人。现场同时设置职业技能培训、职业指导、创业服务及人力资源服务专区,推动求职者实现咨询、评估、对接的“一站式”服务。对劳动者而言,就业选择更广、收入来源更稳定;对企业而言,可更集中、更精准补充用工;对区域经济而言,有助于缓解结构性用工矛盾,促进要素流动更顺畅。 对策:今年湖南提出支持1万名技能人才入沪留沪就业,体现出以技能为牵引、以协作为通道的导向。具体举措包括:一是以专场招聘为抓手,推动信息公开、岗位清单化,提高供需匹配效率;二是以技能培训为支撑,围绕养老护理、家政服务、建筑施工等重点领域,推动“培训—评价—就业”衔接,提升劳动者竞争力与岗位适配度;三是以公共就业服务为保障,强化职业指导、权益维护、用工规范等服务供给,降低跨省就业不确定性;四是以返岗运输为配套,通过“点对点”返岗专列等方式提升返岗组织化程度。按计划,上海将开通高铁专列,保障约600名来自怀化、娄底等地在沪务工人员节后返岗,既降低个人出行成本,也为企业复工复产提供更稳定预期。 前景:从更长周期看,劳务协作的价值不仅在于解决阶段性用工问题,更在于形成可持续的人才培养与产业协同机制。随着区域协作深化,劳务输出地可通过劳务品牌建设、技能提升和就业服务体系完善,推动劳动者从“普工型”向“技能型”乃至“管理型”成长;输入地则可在稳定人力供给基础上提升服务质量与产业效率。下一步关键在于把阶段性招聘活动转化为常态化对接机制:完善跨区域岗位信息共享、培训标准衔接、劳动权益保障与跟踪服务,推动更多劳动者实现更充分、更高质量就业,也为长三角与中部地区要素双向流动提供可复制的经验。
跨区域劳务协作既是化解当前就业结构性矛盾的务实举措,也是促进区域共同发展的重要路径。当湖南的劳动力资源优势与上海的平台优势相结合——带来的不仅是个人收入提升——也为区域协调发展提供了新的实践样本。这种以市场机制为纽带、以政府服务为保障的合作模式,为推进全国统一大市场建设提供了可借鉴的探索。