国际劳工组织14日发布的《2026年就业与社会趋势》报告揭示，尽管全球经济呈现复苏韧性，但就业市场深层矛盾日益凸显。
数据显示，当前全球约1.86亿人处于失业状态，极端贫困劳动者日均收入不足3美元，非正规就业规模以年均1.2%的速度扩张，预计2026年将覆盖全球劳动人口的58%。
分析认为，就业质量下滑源于多重结构性因素。
低收入国家发展滞后导致社会保障体系缺位，约27.9%的青年陷入"无就业无教育"困境，远超全球平均水平。
性别不平等持续加剧，女性仅占就业总量的40%，在撒哈拉以南非洲等地区，这一差距扩大至34个百分点。
此外，全球贸易规则重构与供应链波动使东南亚、南亚制造业劳动者收入缩水12%-15%，欧洲部分国家临时工比例突破22%。
报告强调，数字化服务贸易虽贡献14.5%的全球出口额，但技术红利分配不均。
亚太地区吸纳了54%的贸易相关就业，而非洲仅占7%。
国际劳工组织总干事指出："经济增长未转化为普惠性就业机会，需建立跨国协作机制。
" 为破解困局，报告提出三方面建议：首先，将非正规就业纳入社会保障网，试点"灵活保障"制度；其次，设立全球青年技能基金，重点帮扶发展中国家；最后，通过贸易协定嵌入劳工标准条款，目前欧盟"碳边境税"已尝试关联劳工权益。
展望未来，随着绿色经济与数字经济融合，至2030年可能新增1.5亿个可再生能源岗位，但需警惕自动化对低技能岗位的替代效应。
专家建议，各国应提前布局职业培训体系，将就业政策与产业升级深度绑定。
全球就业形势的复杂演变提醒各国,经济增长数据的改善不能掩盖劳动者生存状况的严峻现实。
在世界经济深度调整的关键时期,如何将增长红利更多转化为就业机会和收入增长,如何缩小发展鸿沟并保障弱势群体权益,如何在技术变革中实现包容性发展,这些都是摆在国际社会面前的重大课题。
唯有坚持以人为本的发展理念,加强国际合作,完善治理体系,才能真正实现更充分更高质量的就业,让发展成果惠及每一位劳动者。