(问题) 电梯是城市高密度居住与商业运行的重要基础设施,其安全运行依赖于制度化、规范化的维护保养。
石林县市场监管部门公开的行政处罚信息显示,某商业综合体6部电梯的维保记录存在异常:维保表单载明已在特定日期完成维护保养,但执法人员调取现场视频核验后,未发现相应人员到场作业画面。
更值得警惕的是,涉事维保企业并非首次因维保不规范受到处理,“屡罚屡犯”现象暴露出电梯安全治理仍有薄弱环节。
(原因) 从行业运行规律看,“纸面维保”并非孤立事件,其背后往往是多重因素叠加:一是部分企业以压缩成本换取利润,将本应投入现场检查、部件测试、隐患排查的工时转化为“填表交差”,使维保制度在末端失真。
二是违法成本与违规收益不匹配,罚款额度、信用惩戒、市场准入等约束若不足以形成痛感,易导致企业将处罚视为可承受的经营代价。
三是责任链条存在“断点”。
电梯使用管理单位多为物业或产权管理方,本应对维保质量、到场情况、隐患整改闭环进行核验,但在个别场景中,核验流于形式,甚至只以“记录齐全”替代“过程可证”。
四是监管方式仍偏向阶段性抽查,基层执法力量有限、点多面广,若缺乏数据化手段支撑,难以对维保全过程进行常态化穿透式监督。
(影响) 电梯维保质量直接关联公共安全底线。
电梯故障并非都以“突发事故”的形式出现,更多隐患隐藏在钢丝绳磨损、制动器性能衰减、门锁回路异常等细节之中,需要通过规范保养与检测及时发现、及时处置。
一旦维保走过场,隐患积累将显著抬升风险阈值,影响群众出行安全与城市运行秩序。
与此同时,“纸面维保”还会侵蚀社会信任:居民对物业管理、对行业服务的信赖一旦受损,后续治理成本将明显上升,形成“安全焦虑—投诉增多—纠纷上升”的连锁反应。
(对策) 治理“纸面维保”,关键在于把责任压实、把证据做实、把惩戒落到实处。
一要强化过程留痕与数据核验。
推动维保记录电子化、规范化,探索将维保签到、关键项目测试数据、现场影像等进行关联存证,实现“记录可追溯、过程可核验、责任可倒查”。
对具备条件的场所,可研究推动维保信息与电梯运行数据、视频资源依法合规联动,提高发现异常的能力。
二要用好信用监管与联合惩戒。
对多次违法违规、整改不到位的维保企业,依法依规加大处罚力度,并通过信用评价、重点监管、限制投标或业务承接等方式形成综合约束;对触碰安全底线、情节严重的,坚决依法清出市场,形成“守法受益、违法受限”的行业生态。
三要压实物业等使用管理单位责任。
物业作为电梯日常管理的第一责任主体,应建立维保到场核验、隐患整改闭环、突发故障应急处置等制度,杜绝“只看表、不看现场”。
对未履行管理职责、放任维保造假的,应依法追究相应责任,倒逼其从“被动配合”转向“主动把关”。
四要提升基层监管的精准性与常态化水平。
针对人员密集场所和投诉集中区域,完善风险分级与差异化监管;结合投诉举报、事故征兆、维保频次异常等线索,强化“靶向检查”。
同时,加强对维保单位从业人员管理和技能培训,推动行业自律与标准落地。
(前景) 随着城市更新与老旧小区改造推进,电梯数量持续增长、运行年限不断延长,电梯安全治理将从“有没有”转向“好不好”“稳不稳”。
以信息化监管、信用约束和责任共治为抓手,把维保从“纸上合规”导向“现场真实”,有望推动行业回归专业本位。
未来,监管部门、物业单位、维保企业及公众监督形成合力,电梯安全才能实现从事后处置向事前预防转变。
城市的高度由电梯丈量,而电梯的安全则由责任守护。
维保记录可以在纸面上完成,但安全责任必须在现场落实。
当前暴露出的问题,既是对监管部门的警示,也是对全社会的提醒。
唯有让每一次维保都经得起检验,让每一份责任都落到实处,才能真正守护好千家万户的平安出行,让公众对城市公共安全管理重拾信心。
安全无小事,责任重于山,这不应只是一句口号,更应成为每个相关方恪守的准则。