山东科技创新驱动新质生产力发展 今年力争新增国家级创新平台1-2家

问题:从全国科技创新格局看,区域竞争正从单纯的要素比拼转向高水平创新平台、关键核心技术突破和产业体系韧性的综合较量。山东作为工业大省、制造业重地,既有产业门类齐全、应用场景丰富的优势,也面临转型升级压力:传统产业改造需要更强的技术供给,高端制造和战略性新兴产业做大做强需要更密集的创新资源,关键环节的“卡点”仍需集中攻坚。如何把研发投入、人才集聚和平台建设转化为可持续的产业竞争力,成为当前工作的重点。 原因:会议释放的信号显示,山东近年来创新基础持续夯实,为更“向高攀登”提供了支撑。一是投入强度持续提升。“十四五”以来,全社会研发投入达到2597.3亿元,年均增长11.5%,高于全国平均水平约1个百分点,资金保障更趋稳定。二是成果供给更加充沛,累计形成“山东好成果”150项,重大科技创新成果加快由“点上突破”走向“面上开花”。三是产业承载能力较强,国家级战略性新兴产业集群达到7个、数量居全国前列,高新技术企业五年增长超2万家;规模以上高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达55.7%,较五年前提升10.6个百分点,创新与产业的结合度持续增强。四是平台体系逐步完善。到2025年,山东全国重点实验室达36家、省实验室11家,省重点实验室重组总数达到328家,“1313”四级实验室体系全面建成,企业参与比例超过85%,创新平台与市场需求的衔接更紧密。 影响:上述基础性变化,正对山东经济社会发展形成多上带动效应。其一,创新平台和实验室体系完善,有助于提升基础研究和应用基础研究能力,为关键核心技术攻关提供更坚实的源头支撑,推动从“跟跑”向“并跑、领跑”迈进。其二,企业创新主体地位更突出,科研组织方式更贴近产业一线。数据显示,全省75%的重大科技攻关指南建议来源于企业,85%以上的省重大科技攻关项目由企业牵头承担,这意味着需求牵引更明确、成果转化路径更清晰,有助于压缩从技术到产品、从产品到产业的周期。其三,创新资源加速集聚,将带动高端人才、资本、项目向优势领域集中,形成“平台—人才—项目—产业”联动效应,提升产业链供应链韧性与安全水平。 对策:面向今年工作目标,会议提出以“科技创新引领发展新质生产力”为主线,强调人才、成果和平台上形成可量化进展:力争新增高层次科技人才4000名以上,形成60项左右重大创新成果,争创1至2家国家级创新平台。围绕这些目标,推动实现从“要素投入”向“体系能力”提升,应几上持续用力:一是以国家级创新平台创建为牵引,聚焦服务国家战略和产业急需,优化平台布局,强化重大任务牵引和稳定支持机制,提升平台关键领域的组织攻关能力与开放共享水平。二是持续强化企业创新主体地位,推动更多重大科技任务由龙头企业牵头,鼓励产学研联合攻关,完善以市场为导向的技术路线评估与成果转化机制,推动“企业出题、科研解题、市场阅卷”形成闭环。三是打通创新链与产业链关键节点,依托省技术创新中心、临床医学研究中心以及高新区、农高区等载体,推动更多科技成果在园区落地、在产业中放大;同时加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造,让创新成果更快转化为现实生产力。四是以人才政策与科研生态优化为保障,完善引育并重机制,加大对青年科技人才的支持力度,降低科研人员在成果转化、跨界合作中的制度性成本,激发创新活力。 前景:从全国科技创新与产业变革趋势看,新一轮科技革命和产业变革加速演进,平台能力、人才密度和企业创新活跃度将成为决定区域竞争力的关键变量。山东提出争创1至2家国家级创新平台,并配套人才与成果目标,体现出向更高能级创新体系迈进的明确导向。随着“1313”四级实验室体系进一步发挥作用、企业牵头攻关比例持续提升、战略性新兴产业集群扩容提质,山东有望在关键技术突破、产业结构优化和新质生产力培育上形成更具标志性的成果,为经济大省挑大梁提供更强科技支撑。

作为传统工业大省向创新强省转型的一个样本,山东的实践揭示了区域高质量发展的关键逻辑:只有把科技创新这个“关键变量”真正转化为高质量发展的“增量”,才能在竞争中掌握主动。以平台建设带动创新生态优化的路径选择,也为其他地区推动新旧动能转换提供了可参考的经验。未来五年,这片孕育过“齐鲁工匠”的热土能否在国家创新版图中占据更重要位置,仍有待持续观察。