持续释放反腐高压信号:聚焦“退而不休”与政商勾连,斩断利用影响力牟利链条

一、问题表现:影响力成为牟利工具 徐宪平曾长期从事经济管理工作,先后担任湖南省发展计划委员会党组书记、主任,湖南省副省长,国家发展和改革委员会党组成员、副主任等职。2015年从国家发改委副主任岗位退居“二线”后,他没有按要求收心收手,反而把退休后仍存的影响力当作继续谋取私利的筹码。 徐宪平在接受审查调查时坦言,自己“认为船到码头车到站了,就没什么顾忌了,把请托办事谋取私利不当一回事”。这种思想滑坡,使他在退休后仍频繁出入政商圈。他受邀担任高校特聘教授,经常参加党政机关、大型企业、社会团体的论坛讲座、课题研究、规划编制等活动。本可发挥专业所长、服务社会,却被他逐步变成维系关系、交换利益的场域。 二、腐败链条:从引荐到“管家”的递进式勾连 徐宪平与私营建筑商黄焕的勾连过程,暴露出政商腐败的隐蔽性和复杂性。2017年,徐宪平在参与一家央企深化改革课题研究时结识该企业负责人,随后向其引荐黄焕,请托将黄焕的企业纳入央企合格供应商库。表面是一次“引荐”,实则借影响力为商人打开市场,也为自己铺设牟利通道。 ,两人的关系并非始于这次引荐。黄焕是徐宪平一位朋友的侄子,双方此前已有接触。徐宪平在长沙购置房产后将装修交给黄焕,黄焕仅收取30万元费用,但实际花费高出数倍。这种明显不合常理的“低价”,本质上是黄焕为建立利益纽带提前投入成本。 随着往来加深,黄焕逐渐演变为徐家的“管家”。他为徐宪平及家人提供专车接送、专职司机、家务保障等服务,甚至在徐家人返长沙前提前打扫、检查水电燃气。看似“周到”,背后是以持续“投入”换取资源支持的盘算。 三、深层原因:思想防线松懈与制度漏洞并存 徐宪平案件提示,领导干部退居“二线”或退休后仍存在较高廉政风险。中央纪委国家监委第二监督检查室二级巡视员朱震指出:“领导干部退居‘二线’、退休之后,影响力还在,他如果放松要求,这个就很容易出现问题”。 从个人层面看,徐宪平思想上“不设防”,没有守住廉洁底线。他在反思中承认“世界真奇妙,退休才知道”,放任心态使自我约束不断弱化。从制度层面看,退居“二线”或退休的领导干部仍保有社会影响力和人脉资源,如监督管理跟不上,影响力就可能被滥用。 四、现象警示:政商勾连腐败呈现新特点 徐宪平案件是当前政商勾连腐败的一例。中央纪委国家监委在反腐败工作中发现,政商勾连手法不断翻新,隐蔽性增强:有的以他人代持作掩护,把利益输送包装成市场行为;有的“退而不休”,利用影响力站台打招呼;有的放长线钓大鱼,以政商“旋转门”掩人耳目。 这些新动向表明,反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些腐败分子更善于钻制度空子、躲监管盲区。这要求纪检监察机关紧盯领导干部违规干预经济活动、违规插手招标采购、利用职务之便或职权影响为特定关系人及关联企业谋利等问题,持续加大整治力度。 五、对策与前景:强化监督与制度完善并行 针对徐宪平案件暴露的问题,需要多措并举防范整治。首先,加强对退居“二线”和退休领导干部的监督管理,明确其参与社会活动的边界和规范,防止利用影响力进行利益交换。其次,完善制度规定,对领导干部社会兼职、学术活动、商业往来等作更严格的规范和监管。再次,加强廉政教育,引导领导干部真正认识廉洁底线的重要性,理解“底线实际上也是一条安危线,不仅自己的安危,还有家人、亲属的安危”。 纪检监察机关将继续紧盯政商勾连腐败的新表现、新动向,严肃查处虚假投资、委托代持等行为,压缩权力寻租空间,推动反腐败斗争向纵深发展。

徐宪平案犹如一面多棱镜,既呈现个别党员干部理想信念坍塌的过程,也提醒制度建设与权力监督仍需持续加力。当“退休即安全”的幻想被事实击碎,当“余权寻租”的空间被制度约束压缩,此案的警示更加明确:反腐败没有终点,廉洁从政必须贯穿职业生涯始终。在推进中国式现代化的进程中,只有把权力运行各环节纳入法治轨道,才能更好实现干部清正、政府清廉、政治清明。