当前，数字技术正从"增量工具"向"重构引擎"转型，但仍面临多重挑战；算力资源存在区域分布不均问题，部分地区算力闲置而其他地区却供不应求；模型应用虽高，但面临数据质量参差、评估标准缺失的困境；数据要素流通中的权属界定、定价机制等关键环节仍需完善；此外，深度合成技术滥用、隐私泄露等风险也对治理能力提出了新要求。为此，新规划将"数智化发展"作为重点，着力打通从基础设施到实际应用的全链条。
《第十五个五年规划纲要》对数字中国建设的部署既解决当前问题，又谋划长远发展；随着各项措施落地实施，我国数字化进程将加速推进，一个更加智能、高效的数字社会正在形成。