(问题)当前,我国检验检测认证行业正处从规模扩张转向质量与效率提升的关键阶段。部分中小合格评定机构在标准理解、体系运行、人员能力和公信力建设上仍有短板:对最新标准和规则把握不够准确,内部管理流程不够完善,关键技术能力与风险控制手段偏弱,市场对其结果的认可度仍需提升。这些问题一定程度上影响了检验检测认证服务供给质量,也削弱了中小企业在产品质量提升、合规出海和品牌建设中的基础支撑。 (原因)业内人士分析,短板的形成既受客观条件制约,也有结构性原因。一上,标准更新更快、细分领域技术门槛提高,对从业人员知识结构和持续学习能力提出了更高要求;另一方面,中小机构投入能力有限,难以长期稳定开展系统培训、方法验证和能力建设,导致对标准条款、评审要求和管理要点的理解不够均衡。同时,部分机构业务拓展压力下更偏重“接单”,对质量管理体系持续改进、内部审核和能力确认等基础工作投入不足,容易出现“业务能做、管理跟不上”的情况。 (影响)检验检测认证是现代产业体系的重要质量基础设施,其能力水平直接关系产品质量、产业链协同与市场秩序。机构能力不均衡,可能带来结果一致性不足、风险识别偏弱等隐患,影响社会对检测认证结论的信任,并可能推高企业质量改进成本。对中小企业来说,若难以获得稳定、可靠且可负担的高质量检验检测认证服务,在原材料把关、过程控制、产品准入和国际互认等环节将面临更多不确定性,进而影响市场竞争力。 (对策)针对上述痛点,中国合格评定国家认可委员会表示,“十四五”期间将持续开展50余期“认可促进检验检测认证机构能力提升”系列公益培训,面向全国34个省份两万余名检验检测认证技术人员提供专业、系统支持。对应的负责人介绍,该系列培训是长期打造的品牌项目,课程聚焦认可规则、标准条款理解、管理体系运行、技术能力提升及典型问题解析,强调学用结合,推动参训人员把要求落实到实验室和认证审核的日常流程中。多位参训代表表示,公益培训在关键环节提供了针对性指导,有助于纠正标准理解偏差、规范流程等共性问题,推动机构更好对接行业要求、进入更广阔的市场。 (前景)业内预计,随着系列公益培训持续推进,并叠加各地质量基础设施建设和监管部门的规范引导,中小合格评定机构的能力差距有望逐步缩小,行业整体专业化、规范化水平将继续提升。面向未来,检验检测认证服务将更深度融入制造业高端化、智能化、绿色化发展,以及外贸产品合规和国际互认需求。通过持续培训与能力建设,预计将推动更多机构在关键技术能力、数据可靠性和管理改进上形成可复制的经验,为中小企业质量提升提供更有力、更普惠的支撑。
专业人才培养是质量强国建设的重要基础。CNAS此次大规模公益培训的推进,说明了国家级机构的行业责任,也反映出我国质量基础设施建设正在持续深化。随着技术标准与人才能力同步提升,中国制造向中国创造的转型将拥有更稳固的支撑。