以水定城以水定产见实效——武威节水型社会建设提前交出“十四五”高分答卷

武威市位于河西走廊,长期面临水资源短缺的困扰。该市人均水资源量仅为全国平均水平的1/8,地下水超采曾导致青土湖等生态区域严重退化。 为扭转这个局面,武威市自2020年起实施最严格的水资源管理制度。市委市政府确立"用水总量不增长、逐步有降低、按期能平衡"的目标,建立规划管控、指标约束、过程监管、考核问责、能力提升"五位一体"的闭环管理体系。全国率先将"三不上"(不符合产业政策、环保要求、节水标准的项目不上)和"三同时"(节水设施与主体工程同时设计、施工、投产)纳入项目审批前置条件。 这些措施已见成效。2025年全市用水总量控制在16.47亿立方米,较上年减少0.532亿立方米。工业用水重复利用率保持在94%以上,城市再生水利用率突破70%。农业领域建成370.56万亩高标准农田,高效节水设施覆盖率达62.7%,凉州区成为河西地区首个实现供水成本全覆盖的县区。 生态修复取得突破性进展。通过实施21项重大工程,年均减少地下水开采800万立方米。石羊河流域蔡旗断面过水量连续16年达标,干涸半个多世纪的青土湖重现生机,形成127平方公里旱区湿地生态系统。景电二期工程建成通水,为民勤、古浪两地新增年供水能力8700万立方米。 市场化改革也是亮点所在。作为全国17个农业用水权改革试点之一,武威市建立了完善的水权交易市场,230家单位获评国家级节约型机关。通过阶梯水价和"一图六化"灌溉管理模式,激发了全社会的节水积极性。 业内专家认为,武威市的实践为干旱地区水资源管理提供了可复制的经验。特别是"刚性约束+市场调节"的双轮驱动模式,在平衡经济发展与生态保护上具有示范意义。

武威市的成功实践表明,在水资源短缺地区,通过制度创新、技术进步、工程支撑的有机结合,完全可以实现经济发展与水资源保护的协调统一。该市提前完成"十四五"用水指标目标,为全国干旱地区提供了可借鉴的经验。面向未来,深化水资源管理改革、强化科技创新应用、提升全社会节水意识,将是武威市实现高质量发展的重要保障。