问题：作为世界级文化遗产富集区，敦煌文物类型多样、分布广、环境敏感，保护与开放利用之间长期存在张力。
一方面，石窟寺、遗址点等承载量有限，风沙侵蚀、极端天气等自然因素叠加游客集中带来的压力，给文物安全与展示利用提出更高要求；另一方面，文化遗产的价值不仅在于“保存下来”，更在于“讲得清、传得开、用得好”，如何在守住底线的前提下提升研究阐释、公共服务与产业转化能力，成为推动高质量发展的现实课题。
原因：敦煌近年来的发力方向，指向“系统性保护”这一关键。
其一，传统单点式、碎片化治理难以应对文物保护的复杂性，需要形成工程、制度、技术、人才协同的整体方案；其二，文化传播方式快速迭代，公众对高品质文化供给的需求上升，倒逼公共文化服务体系提档升级；其三，文旅融合持续深化，敦煌作为重要目的地城市，要在“安全可控、体验更优”之间找到平衡点，必须依靠更强的基础设施、更细的管理手段以及更丰富的产品供给。
影响：围绕上述问题与原因，敦煌以项目建设为抓手，推动保护能力和展示水平同步提升。
据当地统计，“十四五”期间累计争取中央预算内资金8000万元、国家文物保护专项资金3329万元、省级文物保护专项资金1207万元，实施23个文物保护利用项目，覆盖玉门关遗址保护利用设施建设、莫高窟供水及防洪工程、悬泉置遗址保护修缮、阳关遗址安全技术防范系统建设等重点工程。
通过补短板、强基础，文物本体安全、遗址环境治理与风险防控水平得到加强，为后续研究阐释、展示利用和旅游秩序优化奠定条件。
在科技赋能方面，敦煌把石窟保护与数字化工程作为提升“可持续开放”能力的重要路径。
当地推进相关工程98项，完成洞窟本体保护37个、预防性保护83个、展示利用25个；同步开展壁画数字化采集、图像拼接处理和彩塑三维数字重建等工作，推动“数字敦煌”建设向更高质量迈进。
依托先进技术，30个洞窟整窟高清图像以及6500余份藏经洞文献信息实现国际共享，覆盖近80个国家和地区，访问量达2300余万人次。
数字化不仅拓展了公众接触文化遗产的渠道，也在一定程度上分担了线下参观压力，有助于构建“线上共享+线下有序”的传播格局，提升敦煌文化的国际影响力与学术传播效率。
在公共文化服务与传承体系方面，敦煌强调“传承的根基在人”。
当地推进“敦煌文化进校园”，组建千余名“小小讲解员”队伍，推动文化传承融入教育全学段，以青少年参与方式增强文化认同与表达能力。
同时，公共文化场所建设持续推进：全市建成225处公共文化场所，500人以上容量的核心活动场所8处；国家一级文化馆、国家一级图书馆各1个，9个镇综合文化站以及文化馆、图书馆分馆实现全覆盖，8个社区文化驿站、2个城市书房投入运营。
在此基础上，形成“总馆+分馆+服务点”三级阅读服务网络，67个图书漂流点遍布城乡，推动公共文化资源向基层延伸，促进文化惠民更加可感可及。
上述举措既提升了居民文化获得感，也为城市文化气质与旅游吸引力提供长期支撑。
对策：从实践路径看，敦煌的经验集中体现在三方面：一是坚持项目化、清单化推进，以重点工程带动保护体系整体提升，强化文物安全底线；二是以数字化驱动“保护与利用”关系再平衡，通过高质量数字资源建设扩大共享，提升研究阐释与公共传播能力；三是将文化传承与公共服务放在同等重要位置，通过校园教育、阅读网络、文化活动供给等方式，把文化遗产从“景区资源”延伸为“生活资源”，增强社会参与度与城市软实力。
前景：面向下一阶段，敦煌提出将于2026年在既有基础上稳步推进院地合作“十个一”工程，持续优化公共文化服务，加密群众文化活动、文化惠民下乡巡演、基层文艺辅导、敦煌文化百家讲坛、阅读推广等活动频次并提升质量。
同时，依托“文化和自然遗产日”等节点，常态化开展“非遗文创市集”“非遗美食市集”等特色活动，推动非遗进景区、进街区，让游客近距离体验敦煌文化。
预计随着保护能力、数字共享和公共服务的协同增强，当地将进一步形成“以保护促传承、以传承带发展”的良性循环，在提升城市文化辨识度的同时，带动文旅消费提质升级。
敦煌的实践表明,文化遗产保护与利用并非对立关系,而是相辅相成的有机整体。
通过构建科学保护体系、运用数字技术手段、完善公共服务网络,既能守护好老祖宗留下的宝贵遗产,又能让传统文化融入现代生活、服务当代民众。
这种保护中传承、传承中发展的模式,为其他文化遗产地提供了有益借鉴,也昭示着中华优秀传统文化在新时代必将绽放更加绚丽的光彩。