在"十四五"规划实施的关键阶段,湖南省以国企改革为突破口,完成从规模扩张到质量提升的战略转型。
数据显示,2023年前三季度,全省地方监管企业实现营业收入7099.9亿元,利润总额405.8亿元,省属监管企业主要经营指标同比增幅均超11%,在经济下行压力中展现出强劲韧性。
此次改革的核心在于破解传统国企"大而不强"的结构性矛盾。
面对能源保障薄弱、物流成本偏高、资源利用分散等突出问题,湖南省摒弃"摊大饼"式发展模式,实施"握指成拳"的战略重组。
2024年相继成立的湖南能源集团、港航水利集团和矿产集团,分别聚焦全省发展的命脉领域:能源集团整合煤电、气电及新能源项目,资产规模超千亿元;港航集团通过统筹全省港口航道资源,推动社会物流成本下降15%;矿产集团对战略性资源实施统一开发,控制的矿产资源价值较2020年增长近3倍。
改革成效不仅体现在经济数据上,更在于功能定位的深层变革。
湖南省委赋予国企"六个当好"的新使命,推动其从传统经营者转变为现代化产业体系建设的主力军。
农业集团保障全省76%的储备粮供应,高速集团智慧化改造覆盖八成以上路网,这些实践印证了国企在稳经济、惠民生中的支柱作用。
国务院国资委相关报告指出,湖南模式的可贵之处在于将国家战略与地方特色有机结合。
通过建立"主业清单"管理制度,省属企业主业压减至3个以内,研发投入强度提升至2.8%,在轨道交通、工程机械等领域突破23项"卡脖子"技术。
这种"有所为有所不为"的聚焦策略,为全国国企改革提供了新思路。
展望"十五五",湖南省国资委负责人表示,将深化"战略型管控"模式,推动国企在新型工业化、乡村振兴等领域发挥更大作用。
随着改革红利持续释放,预计到2026年省属企业战略性新兴产业占比将提升至35%,形成更具竞争力的现代产业体系。
国企改革的价值,最终要落在“能否更好服务国家所需、湖南所急、群众所盼”。
湖南三年深化提升行动的收官,体现出从规模扩张转向功能重塑、从分散发力转向系统集成、从短期应对转向长期布局的变化。
站在新的起点上,唯有持续以市场化机制激活内生动力、以战略性布局提升保障能力、以科技创新培育新动能,才能让国企在稳增长与促转型的双重任务中行稳致远,为高质量发展提供更坚实、更可持续的支撑。