作为长三角城市群副中心城市，合肥市近年来人口集聚效应显著，原有行政区划已难以匹配快速发展需求。此次调整是合肥市继2020年实施"四区划一"改革后，基层治理体系领域的又一次重要探索。 从具体调整方案看，瑶海区通过拆分大兴镇设立龙岗街道，将原明光路、胜利路街道整合为淮浦街道，使街道平均管辖面积从12.8平方公里优化至9.5平方公里。包河区则重点解决快速发展带来的管理盲区问题，在滨湖新区等新兴区域增设两个街道，同步调整六个街道边界，使公共服务资源配置更趋均衡。 分析表明，本轮调整主要基于三上考量：一是缓解人口激增压力，合肥市区常住人口较五年前增长23%，部分街道服务人口超20万；二是优化产业空间布局，如包河区新设的方兴街道覆盖金融商务区等重点板块；三是提升治理精细化水平，通过缩小管理单元提高行政效率。 此次区划调整将产生多重积极影响。民生服务上，街道规模合理化有助于缩短服务半径，预计可提升15%以上的政务办理效率。经济发展层面，重新划定的行政边界更符合产业集聚规律，为招商引资创造有利条件。城市管理角度，调整后两区共新增3个街道办事处，基层管理力量得到实质性加强。 为确保平稳过渡，两地政府已制定详细实施方案。瑶海区将投入2800万元用于新设街道的办公场所改造和人员培训，包河区则建立过渡期联合办公机制，确保社保、户籍等民生服务无缝衔接。两区均明确要求，调整过程中必须保障群众办事不受影响。 专家指出，此次区划调整体现合肥市"十四五"规划中关于"构建现代化治理体系"的要求，预计将形成示范效应。随着合肥都市圈建设加速推进，未来不排除其他区域跟进优化的可能。但需要注意的是，行政区划调整只是治理手段，后续还需配套推进数字化改革、服务流程再造等系统工程，才能真正释放改革红利。
行政区划调整不只是名称和边界的变化，更是对城市治理结构的一次再梳理。边界更科学、服务更精准、责任更清晰，才能在城市快速发展中守住民生底线、提升治理质量。随着新街道、新辖区逐步进入规范运行阶段，合肥以更匹配发展需求的治理单元推动高质量发展与基层善治合力推进，值得持续关注与检验。