问题——基层治理曾长期面临考核过多过频、材料过厚过杂的困扰。一些地方和单位为应对检查评比，耗费大量人力物力，存指标重复、标准不一、材料重复报送等问题，不仅加重基层负担，还导致“重材料轻实效”的倾向，分散了干部抓发展、办实事、抓落实的精力。 原因——从管理角度看，考核本是推动工作的重要手段，但若缺乏统筹、标准不一、数据共享不足，就容易出现多头布置、重复考核；从执行方式看，过度依赖现场评分、台账检查和集中测评，容易助长“以材料论英雄”的风气；从治理需求看，高质量发展需要更精准的导向和更高效的考核方式，而传统考核在科学性和减负效果上存在矛盾。 影响——为解决这些问题，安徽以“无感考核、有感运用”为原则推进制度性改革，注重精简考核与提升实效并重。一是整合考核体系。省级层面将考核事项精简为“1+8”体系（1项综合考核加8项专项考核），市、县、乡层面则统一为1个综合考核，减少重复评价。二是精简考核指标。2024年省综合考核指标总量较上年减少39.3%，专项考核指标减少44%，突出关键指标，引导工作针对重点。三是统一评价标准。针对同类对象指标分散问题，整合为统一指标体系，如高职高专、开发区等由省级综合考核统一设计指标，提升可比性和公信力。 对策——改革的核心在于落实“少考、考准、考精”。安徽采取“日常为主、数据为重”的方式：省综合考核取消现场评分指标，发展指标不再要求自查材料，党建指标无需佐证材料，评分主要依据日常数据和统计信息，减少突击准备的空间。同时推行“无纸化”考核和“无票化”测评，民主测评改为线上进行并实时汇总，提高效率、减少人为干预。通过信息化手段整合资源平台，实现同类材料“最多报一次”，减少重复报送和审核的负担。 在纪律约束上，安徽严控违规考核，组建暗访督查组常态化检查考核执行情况，防止变相加码或层层加压。省综合考核坚持“四不”原则（不打招呼、不发通知、不听汇报、不用陪同），直接查看实际成效，被考核单位无需专门准备材料。 前景——改革注重与高质量发展要求对接：省辖市对标国家高质量发展绩效评价，突出科技创新、产业集群等重点；省直机关聚焦核心职能和服务成效；高校强化学科建设和地方服务；企业以经营质效指标为核心。这种分类评价有助于引导资源和干部精力投向实际成效，形成“以实绩论英雄”的导向。 需要注意的是，“瘦身”不等于放松管理。下一步需完善数据共享和日常监测机制，确保“少填表”不导致信息缺失；同时加强考核结果运用，将其与干部任用、资源配置等紧密挂钩，真正实现“考得精简、用得有力”，让改革红利转化为治理效能。
安徽的实践证明，“减负就是赋能”。当指挥棒从形式转向实效，从痕迹转向实绩，不仅优化了基层生态，更激发了高质量发展活力。这场考核改革或将为破解形式主义、提升治理效能提供可借鉴的样本。