问题:在超大城市的快节奏运转中,外卖骑手等新就业群体成为保障民生、连接供需的重要力量。
尤其在华强北等人流密集、订单集中的区域,骑手常年奔波、作息不规律,节假日仍需坚守岗位。
与此同时,部分骑手因流动性强、社交圈较窄、社区融入不足,面临“进得来、留不下、融不进”的现实困境:节日期间缺少陪伴与仪式感,权益诉求缺少顺畅表达渠道,心理压力与安全风险也更易累积。
如何在保障城市运行效率的同时,让“奔跑者”获得被看见、被尊重的稳定支持,成为基层治理需要回应的课题。
原因:一方面,新就业形态劳动者分布广、组织化程度相对较低,传统以单位为载体的服务供给方式难以完全覆盖;另一方面,骑手工作节奏与社区公共服务的时间安排存在错位,导致政策、资源、服务“到达”不足。
此外,一些地区在治理理念上仍偏重“应急式帮扶”和“节日式慰问”,对长期化、常态化、可持续的公共服务体系建设投入不均衡,造成关怀“有温度但不够连续”、服务“有内容但不够精准”。
在此背景下,把服务阵地前移到社区,把沟通场景嵌入日常生活,成为提升覆盖率与获得感的现实路径。
影响:福田区此次在华强北街道福强社区党群服务中心开展“围炉话新春 同心护新业”主题活动,邀请30余名留深过年的外卖骑手参加,通过暖心茶话会、共享新春传统美食与年货等方式,营造团圆氛围,传递节日祝福。
更重要的是,活动不止于一顿年夜饭式的慰问,而是在轻松交流中引导骑手讲述工作与生活情况,分享留深过年的真实感受,并围绕权益保障、心理疏导等内容开展沟通帮扶,帮助他们纾解压力、解决实际困难。
对骑手个人而言,这类活动缓解了节日孤独感与职业疲惫,增强了在城市扎根的信心;对社区治理而言,则以“看见每一张面孔”的方式重建邻里联系,提升社会支持网络的黏性;对城市运行而言,有助于稳定关键岗位供给,促进劳动者与城市之间形成更为良性的互动关系。
对策:从实践看,提升新就业群体公共服务水平,需要从“节日关怀”走向“制度化供给”,从“单向支持”走向“双向参与”。
一是做实阵地服务,依托党群服务中心、暖蜂驿站等载体,提供饮水休憩、充电简餐、应急药品、路线咨询等基础保障,形成触手可及的“15分钟服务圈”。
二是强化权益保障与风险防控,推动劳动权益普法常态化,完善工伤意外、交通安全、劳动争议咨询等协同机制,并通过网格化管理及时发现高频问题、快速响应。
三是补齐心理支持短板,把心理疏导、情绪纾解与家庭关怀纳入社区服务清单,针对节假日留守、夜间高强度接单等情形开展更有针对性的关爱。
四是畅通参与通道,建立骑手代表议事、志愿服务积分、随手拍治理等机制,引导骑手从“被服务者”转为社区“共建者”,将其对道路通行、消防安全、楼宇管理等一线观察转化为治理建议与行动力量。
前景:当前,各地在推进“百千万工程”过程中不断探索基层治理的精细化与人本化。
以华强北的实践为观察窗口,可以看到治理重心正在从“以管理为主”转向“以服务促治理”。
随着平台经济持续发展,新就业群体规模仍将扩大,其公共服务需求也将更加多样:既需要即时可达的基本保障,也需要可预期、可持续的制度安排。
未来,若能进一步整合工会、街道、社区、企业平台与社会组织资源,形成跨部门协同、全链条保障的服务网络,并以数字化手段提升需求识别与服务匹配效率,基层治理将更具韧性与包容度。
可以预期,更多“围炉”式的交流场景将转化为常态化的协商机制,推动形成人人参与、人人尽责、人人共享的城市治理共同体。
治理的温度,最终体现在对每一个个体的看见与尊重。
福强社区的"围炉话新春"活动,看似只是一场春节聚会,实则反映了深圳作为现代化典范城区的治理理念升级。
当城市不再忽视那些头盔下的面孔,当社区主动为新就业群体创造归属感,就为构建更加包容、更加人文的城市生态奠定了基础。
这种双向奔赴的治理实践,既是对新就业群体的尊重,也是城市文明进步的标志。