2025年以来,安图县卫生健康和医疗保障部门坚持问题导向和创新驱动,围绕破解基层医疗资源不足、服务能力薄弱等长期存在的难题,系统推进"三向联动"医疗保障体系建设,有力提升了全县卫生健康服务水平。
基层医疗服务体系面临的深层次矛盾由来已久。
农村和县域医疗资源配置不均衡,优质医疗资源大量集中在城市三级医院,导致患者就医需求与基层服务能力不匹配,既加重了群众就医负担,也造成医疗资源浪费。
安图县针对这一现状,创新性地提出并实施"三向联动"工作机制,从纵向、横向、内向三个维度同步推进,形成了科学有效的医疗卫生服务体系。
"向上"方向,安图县积极对接省市优质医疗资源,建立纵向医疗联合体。
县人民医院、中医医院分别与吉林大学第三医院、吉林大学口腔医院、长春市第六医院、延边大学附属医院等多家上级医疗机构建立合作关系,通过"专家下沉、技术植入"的方式引进先进医疗技术和管理经验。
2025年以来,来自省州三级医院的68名专家来县坐诊,完成门急诊诊疗7883人次、住院查房1012人次、手术190余例。
这一举措直接提升了县级医院的诊疗能力和患者信任度,有效改善了医疗资源分布不均的状况,使群众在县内即可享受到与城市医院相当的医疗服务。
"向下"方向,安图县以县人民医院和中医医院为双核心,建立紧密型医共体,覆盖全县11家乡镇卫生院。
医共体通过集成信息平台、远程会诊平台和县域急诊急救平台,实现县乡村三级医疗机构的数据互通和业务协同。
这一体系运行以来,已开展远程会诊、远程心电、远程阅片等服务超过4000人次,完成双向转诊500余人次。
通过信息技术支撑和制度创新,医共体有效消除了地域限制,让乡镇群众不必奔波县城即可获得县级医院的诊断和指导,实现了医疗服务的便民化。
"向内"方向,安图县强化人才队伍建设,夯实基层医疗发展根基。
通过医共体内的"传帮带"培养模式,县级医疗专家定期到乡镇卫生院坐诊、带教,实现医疗技术和管理经验的纵向传导。
2025年以来,共派出医务人员前往分院坐诊59人次,开展业务培训232人次,完成门急诊诊疗6126人次。
这种制度化的人才培养机制,不仅提升了乡镇卫生院对常见病、多发病的诊疗能力,更重要的是建立了可持续的人才成长通道,为基层医疗事业的长远发展提供了智力支撑。
"三向联动"模式的实施成效显著。
一方面,患者就医体验明显改善,不必为小病大治、远程就医而困扰;另一方面,医疗资源得到更加科学合理的配置,上级医院可集中力量处理疑难重症,县乡医疗机构可专注常见病防治,形成了各有所长、分工协作的良性格局。
同时,通过人才培养和技术转移,基层医疗机构的自我发展能力得到增强,逐步实现了从"输血"向"造血"的转变。
安图县的经验表明,推进分级诊疗制度、完善基层卫生保障体系,需要统筹协调纵横内三个维度的力量。
既要向上借势,充分利用上级医疗资源;又要向下铺网,织密基层医疗服务网络;更要向内蓄能,培养基层医疗人才队伍。
只有这样,才能构建起科学有效、覆盖城乡的医疗保障体系,让群众获得更加公平可及的健康服务。
当大医院的"专家号"延伸到田间地头,当乡镇卫生院的CT室联通三甲医院的诊断系统,安图县的实践揭示了一个深刻道理:破解看病难问题不仅需要增加投入,更需通过制度创新打通资源流动的"任督二脉"。
在乡村振兴战略背景下,这类县域医疗改革探索正在重新定义"健康公平"的时代内涵。