织密基层治理"一张网" 任城区网格化服务向精细化纵深推进

随着城镇化加快,基层治理普遍遇到服务供给不足、矛盾调处滞后等问题。任城区作为济宁市主城区,常住人口约130万,老旧小区占比超过40%,传统管理方式已难以匹配群众日益多样的需求。调研显示,当地基层治理主要有三方面短板:行政资源分散、难以统筹;群众诉求响应偏慢;社区自治能力仍需加强。为破解这些问题,任城区自2019年起系统推进网格化治理改革。首先按“300—500户”标准划分基础网格,并针对商务楼宇、产业园区等设立专属网格,形成全域覆盖的1986个治理单元。同时创新“四色预警”机制,将社情民意分为红、黄、蓝、绿四级,便于分类处置、精准跟进。数据显示,2023年网格员累计走访居民52万户次,排查并化解矛盾1.2万件,办结率达96.8%。机制完善上,重点建立三项制度支撑:一是推行“双报到”,推动2400余名机关干部常态化下沉网格;二是上线“民情日记”电子台账,实现问题发现、分派、处置、反馈的闭环管理;三是实施“全科网格员”培养计划,每年开展专业轮训。通过这些措施,平均问题解决时长由7天缩短至2.3天。民生服务方面成效更为直观。针对老龄化比例达21.3%的实际,网格员为独居老人配备智能手环2.1万个,并完善“15分钟助老服务圈”。依托“公益银行”积分机制,社区已吸纳志愿者1.8万人,培育“邻里帮帮团”等自治组织67个。古槐街道的实践显示,该模式推动物业投诉率下降43%,居民满意度提升至92.6%。面向下一步,任城区正推动智慧治理平台与网格体系深度融合,计划年内实现5G网格终端全覆盖,并开发“云邻里”小程序,提供更便捷的“指尖办事”。中国人民大学社会治理研究中心专家认为,任城模式为中等城市基层治理提供了可复制的样本,其关键在于把行政效能与群众参与更好地结合起来。

基层治理做得好不好,关键看群众是否有获得感;以网格化为纽带,把情况摸清、把矛盾化小、把服务做实——既能提升治理效率——也能夯实社会稳定基础。任城区的探索表明,只有让制度运行更精细、协同更顺畅、服务更贴近需求,才能持续打通服务群众的“最后一公里”,以基层善治支撑更稳、更可持续的民生幸福。