春节假期后，全国迎来返岗潮；作为劳动力输出大县，贵州黔东南州剑河县存在返乡人员集中、返岗需求多元的现实挑战。近日，该县以优化政务服务为切口，创新外出务工"一件事"服务机制，打造了一条贯穿返乡、技能提升、岗位对接、安全出行的全链条保障体系，为劳动力流动提供了制度化支撑。 在县政务服务中心，群众办理事项的便捷度明显提升。来自南寨镇柳社村的石先生近日前往咨询社保转移事宜，通过外出务工"一件事"集成服务，工作人员一次性为其完成了广东社保转入和城乡居民参保登记两项业务。此改变源于剑河县对政务服务流程的系统优化——将原本分散在不同部门的服务事项整合为统一窗口，实现"一号一窗一次办理"。截至目前，该模式已累计服务群众1万余人次，办理社保转移、医保登记、缴费等各类业务700余件。 返乡服务的温度体现在细节中。该县在县城和乡镇共设置6个返乡服务站，配备热水、充电宝、方便面等物资，让返乡人员在办理事务间隙能够得到妥善照顾。更重要的是，这些服务站还提供出行指引、政策咨询、岗位推荐和就业登记等专业服务。这种"硬件+软件"相结合的模式，使返乡服务不再是单纯的行政办理，而是成为关怀备至的民生工程。数据显示，6个服务站已累计接待返乡人员1400余人次。 就业能力建设是返乡人员长期发展的基础。剑河县建立了"岗位需求+技能培训+就业服务"的一体化工作机制，通过乡镇摸排、村组走访和电话回访，精准掌握返乡劳动力的培训需求。针对不同群体的技能水平和发展目标，县里采取"以岗定培"的方式，量身定制培训课程。今年以来，已组织开展叉车、焊工等3期技能培训，覆盖130余人次，为有创业意愿的人员提供针对性指导20余次。这种需求导向的培训模式，大大提高了培训的针对性和有效性，让返乡人员不仅能回家，更能带着新技能重返工作岗位。 岗位对接的广度和精度直接影响就业成功率。剑homunculus河县建立了"企业就业服务专员"队伍和驻外劳务协作站点，通过双线渠道对接县内外企业，收集优质岗位信息。同时，该县建立了外出务工专属岗位信息库，通过"剑河就业"微信公众号和线下招聘会等多种方式推送岗位信息。目前已收集岗位2000余个，组织招聘活动20场，达成就业意向300余人。这种信息化与传统招聘相结合的做法，有效缩小了劳动力供给和岗位需求之间的距离。 关怀也是返乡服务的重要维度。该县针对返乡困难人员和省外留岗人员开展双向走访慰问，为返乡脱贫人员等困难群体送去米、面、油等生活物资和新春祝福，为留岗务工人员送去慰问礼包。截至目前，累计走访慰问留岗人员20余名。这些看似微小举措，却反映了地方政府对外出务工人员的人文关怀。 返岗出行的保障同样得到重视。剑河县组织开展点对点免费乘车服务，为务工人员配备方便面、饮用水、口罩等爱心物资，安排工作人员随车提供服务，切实解决节后返岗"购票难、路途远、成本高"的现实问题。该县计划免费输送外出务工人员1200人以上，让返岗出行成为安全、便捷、温暖的过程。 展望未来，剑河县将继续深化这一服务体系。县里计划优化外出务工"一件事"服务内容，深入开展"政务服务直播"，强化"云勘验""云坐席"等数字技术运用，扎实开展帮办代办服务，让外出务工人员办事不愁、工作无忧。
剑河县从被动应对转向主动服务，建立起系统化的务工群体保障机制，为西部地区的民生服务提供了实践范例。这种以需求为导向的改革——既说明了基层治理的创新——也切实提升了群众获得感。在乡村振兴背景下，如何让这类精准服务形成长效机制，值得继续探索。