国务院常务会议审议通过的《加快培育服务消费新增长点工作方案》，标志着我国优化消费结构、拓展消费空间上迈出新步伐。商务部副部长鄢东在国务院新闻办政策例行吹风会上介绍，此工作方案的出台，是为了适应消费升级新趋势，加快培育服务消费领域的新业态、新模式、新场景。 消费"三新"试点工作自2025年9月启动以来，已取得初步成效。商务部、财政部通过竞争性评审，确定了50个试点城市，这些城市涵盖了不同地域、不同发展阶段的代表性区域。两部门指导试点城市细化完善实施方案，遴选确定了拟支持项目清单，并向试点城市拨付首批财政支持资金86亿元，为试点工作提供了有力的资金保障。目前，各试点城市正在加力推进试点建设工作，形成了良好的工作态势。 从市场基础看，消费"三新"试点城市特点是显著的规模优势。这50个试点城市常住人口超过4.8亿，社会消费品零售总额达到全国的一半以上。这意味着试点工作覆盖了我国消费市场的主要区域和主要消费人群，具有较强的代表性和示范意义。巨大的市场容量为探索新增长点发展路径提供了广阔空间，有利于加快培育经过市场验证、具备内生发展动力的新业态、新模式。 在具体推进方向上，试点工作突出创新导向，多数服务消费新增长点领域已纳入试点资金支持方向。试点项目库中包含了旅游列车改造等商旅文体健多业态融合的新增长点项目，反映了跨界融合、创新驱动。这些项目既满足人民群众日益增长的多元化消费需求，又能够有效带动社会资本聚焦新增长点领域，培育服务消费新场景，增强服务消费发展动能。 从政策效应看，试点工作有助于形成可复制、可推广的经验模式。通过在50个城市的试点探索，可以发现和总结服务消费新增长点的发展规律，为全国范围内的推广应用奠定基础。同时，试点工作也为地方政府优化营商环境、完善公共服务提供了新的思路和方向。
服务消费的潜力——既取决于居民需求的升级——也取决于供给侧能否以更快速度、更高质量回应。以消费“三新”试点为突破口，通过财政资金引导、制度创新护航、社会资本参与，将“创新点”转化为“增长点”，再转化为“发展动能”，才能在更大范围内形成可持续的消费扩容路径，为扩内需、稳增长和高质量发展注入更持久的力量。