问题——群众健康需求增长与服务供给结构性矛盾并存 当前，我国居民健康需求从“看得上病”向“看得好病、少得病、管慢病、促康复”加快转变，老龄化加深、慢性病负担上升、公共卫生风险不确定性增加，对医疗服务的可及性、连续性和质量提出更高要求；此外，优质资源分布不均、基层服务能力有待加强、医务人员工作负荷与职业获得感仍需改善等问题仍然存，成为卫生健康事业深入跃升必须直面的现实课题。 原因——制度持续发力与基层导向共同推动指标改善 雷海潮在记者会上表示，“十四五”时期卫生健康领域取得的积极变化，来自各级党委政府和社会各上持续投入与合力推进，也凝结着1600多万医务人员长期坚守与专业奉献。以基层为重点的卫生健康工作方针持续落实，是结构性改善的重要原因之一。数据显示，2025年基层医疗卫生机构诊疗人次占全国诊疗人次比重达到52.6%，基层诊疗量与占比实现“双提升”，反映出分级诊疗体系建设与基层“网底”作用不断增强。 基层人才供给上，通过多部门支持，为乡镇培养农村订单定向医学生近10万人；同时推动大学生乡村医生纳入乡镇卫生院编制，已有1万多名村卫生室服务的大学生获得相应编制支持，基层队伍稳定性与服务能力持续增强。这些制度安排，既回应了群众“就近就便看病”的现实需求，也为基层可持续发展打下基础。 影响——可及性提升、体系更完善，健康水平持续改善 从“能不能到”到“能不能快到”，就医可及性是衡量公共服务质量的重要标尺。雷海潮介绍，目前超过90%的居民可在15分钟内到达最近的医疗服务点，折射出医疗卫生服务网络进一步织密。到2025年底，全国医疗卫生机构数量超过110万所，城乡覆盖面持续扩大，基本医疗卫生服务惠及14亿居民，为常见病、多发病的就近诊疗以及预防保健提供了更便利条件。 人力资源上，全国卫生人员总数超过1608万人，其中执业（助理）医师达529万人、注册护士超过603万人。队伍规模扩大的同时，也对人才培养质量、岗位结构优化、权益保障与职业发展通道提出更高要求。 人口与健康的联动支持上，按现行政策，对符合法律法规规定、2022年1月1日以后出生的婴幼儿发放育儿补贴，标准为每月300元，连续发放3年合计10800元。自去年第四季度起陆续发放以来，已有3300多万婴幼儿领取补贴。该举措一定程度上缓解家庭养育压力，有助于形成生育友好型社会氛围，也体现出卫生健康与人口高质量发展政策的协同推进。 更具综合意义的指标是居民预期寿命。数据显示，2025年我国人均预期寿命达到79.25岁，较2020年提高1.32岁，年均增长0.26岁。在外部环境复杂多变、公共卫生事件冲击仍存的背景下，该提升来之不易，表明我国居民健康水平总体持续改善，公共卫生体系与医疗服务体系经受住了考验并优化。 对策——面向“十五五”聚焦高质量、强改革、固安全、促合作 针对新阶段健康需求变化与体系建设短板，雷海潮提出“十五五”期间将从四上更好满足群众健康需求：一是进一步推动高质量发展，促进资源向基层倾斜、向预防和健康管理延伸，提升服务质量与效率；二是深化医药卫生体制改革，在保障公益性的前提下完善服务供给机制，优化医疗资源配置，增强群众获得感；三是进一步强化公共卫生安全能力，提升监测预警、应急处置与重大疾病防控水平，筑牢国家安全和人民健康防线；四是构建人类卫生健康共同体，深化国际卫生合作，提升全球健康治理参与度与贡献度。 在这一过程中，医务人员队伍建设与社会支持环境将成为关键变量。雷海潮特别强调，卫生健康事业的每一项进步都离不开医务人员的辛苦付出，期待全社会给予医务人员应有的尊重与理解。完善薪酬激励、改善执业环境、强化职业保障、加强人文关怀与医患沟通，将是稳定队伍、提升服务质量的重要抓手。 前景——从“扩覆盖”走向“提质量”，以基层为重点构建更高水平健康中国 展望未来，我国卫生健康事业将从规模扩张与覆盖完善，进一步转向结构优化与质量提升：基层要更强、预防要更前、慢病管理要更细、连续服务要更顺、医疗与医保与医药协同要更紧。随着政策持续发力与改革推进，医疗服务更加均衡可及、公共卫生更加安全韧性、人口支持政策更加系统完善的图景可期。与此同时，如何在提高服务能力的同时让医务人员“有尊严地工作”，将直接影响体系运行效率与人民群众的就医体验。
医务人员的职业特殊性决定了他们承担着守护人民生命健康的重大责任。从基层卫生院到大型医疗机构，从日常诊疗到突发公共卫生事件应对，医务人员始终坚守岗位、无私奉献。我国卫生健康事业的每一项成就，都体现着这支队伍的心血和汗水。尊重医务人员，就是尊重生命本身；理解医务人员，就是理解健康中国建设的深刻内涵。在全社会形成尊医重卫的浓厚氛围，既是对医务人员劳动的应有认可，也是推进卫生健康事业可持续发展的必然要求。