电力设施是国民经济运行的重要支撑，其安全正面临传统隐患与新兴风险叠加的复杂局面；“2023年全省发生外力破坏事件同比上升12%，其中无人机违规飞行导致的线路跳闸占比达37%。”省人大代表王健援引最新监测数据指出。长期从事电力工作的他分析认为，当前电力安全保障主要有三处薄弱环节：一是跨部门执法存权责交叉与边界不清的问题，基层执法队伍专业装备覆盖率不足60%；二是低空经济快速发展，全省年均新增注册无人机超过5万架次，但相应的管控措施明显滞后；三是部分农村地区仍存在违章建房、焚烧秸秆等治理难点。深层矛盾来自多重因素叠加。业内人士介绍，现行《电力设施保护条例》距上次修订已逾十年，对无人驾驶航空器、智能施工机械等新业态缺少针对性约束。同时，电力廊道与航道、公路等通道的立体交叉增多，仅湘江流域就有17处500千伏线路跨越通航水域。“去年发生的两起万吨级货船桅杆碰线事故，直接经济损失超2000万元。”国网湖南检修公司负责人补充说。面对此形势，提案从机制、技术、立法三个维度提出对策。在机制建设上，建议由省能源局牵头成立电力设施保护联席会议，统筹公安、交通、农业农村等12个部门力量，推行“隐患清单”跨部门交办制度。技术创新被列为重要抓手——计划未来三年投入8.6亿元升级智能监控系统，在重点输电通道部署具备自动追踪功能的激光雷达装置，实现无人机入侵200米范围内秒级响应。立法层面同步推进，《湖南省低空空域管理条例》已进入立法调研阶段，拟明确高压线周边500米为限飞区，并建立运营商数据强制接入机制。社会共治体系建设同样受到重视。借鉴“河长制”经验，提案提出设立村级电力安全网格员制度，目前已在长沙县21个乡镇试点。“通过将电力保护纳入村规民约积分管理，试点区域线下植树违章率下降82%。”国网长沙供电公司负责人介绍。此外，全民安全教育同步启动，重点面向3.5万家建筑企业开展“线上+线下”培训考核，并开发VR模拟事故体验系统，提升教育效果。
电力安全保护是一项长期而系统的工作，需要政府、企业和社会各方合力推进；王健代表的建议聚焦现实问题，也兼顾长远治理路径。随着执法协同更加强、防护手段持续升级、社会共治不断深化、制度保障逐步完善，我省电力安全防护能力有望增强，为经济社会发展提供更稳定可靠的能源支撑。