山区群众"无证驾驶"难题破解——贵州铜仁驻村第一书记创新服务让村民就近考驾照

问题——山高路远,车成“刚需”,证却“难到手”。溪坎村地处高山地带,村民居住分散,生产生活出行高度依赖摩托车、三轮摩托车。随着通村通组道路和产业路逐步完善,车辆从“偶尔用”变为“天天用”,既用于农忙运输、赶集采购,也承担走亲访友、务工通勤等出行需求。然而,“会骑不等于会考”“有车不一定有证”的矛盾较为突出:不少村民虽有驾驶经验,却缺少合法资质,交通安全意识相对薄弱。一旦发生事故,容易造成人身伤害和家庭经济压力,甚至带来致贫返贫风险。 原因——成本、门槛与供给不足叠加,形成“想考考不起、能考考不成”。一是距离与费用压力。传统驾考培训和考试多集中城区,农村群众往返交通、食宿支出较高,还要占用务工和农忙时间,综合成本让许多人望而却步。二是学习方式不匹配。部分中老年群体文化基础较弱,对电脑操作不熟悉,理论考试适应困难;同时,对规范训练和考场流程不熟悉,也增加了心理压力。三是练车资源不足。农村家庭未必具备合规练习车辆和场地,尤其三轮车数量有限,导致“想练没车练”,影响通过率。四是治理触角不够。偏远地区日常监管力量有限,“无牌无证”容易形成惯性,隐患在零散小事故中累积,风险在节假日返乡、农忙集中出行时被放大。 影响——小证件关系大民生,关乎安全底线与发展质量。对个体家庭而言,依法持证意味着更安全的出行和更稳定的生产工具使用,可减少事故带来的医疗负担与误工损失。对乡村产业而言,三轮车等工具车辆承担物资运输、农产品外运等任务,驾驶合规有助于提升运输效率,降低途中风险。对基层治理而言,推动群众依法持证,是把“治理压力”转化为“治理能力”的过程:既能减少违法行为存量,也能通过规范培训提升规则意识,形成安全出行的共识。 对策——驻村力量牵线搭桥,把服务延伸到群众身边。作为驻村第一书记,同时也是公安交管民警,田敏在走访中将交通安全与民生诉求一并梳理:一上入户宣传、召开群众会,讲清违法驾驶的危害和事故成本,提升守法意识;另一方面对全村车辆与驾考需求进行摸排,形成可落实的服务清单。在此基础上,他积极争取公安交管部门支持,协调涉及的单位将二、三轮摩托车驾考服务“下沉”,把考场设在邻近村寨的民俗广场一带,让群众实现就近培训、就近考试。随着消息传开,此便民举措从服务一个村扩展为全乡共享的“送考下乡”,带动更多村寨群众参与。 同时,为破解“会骑不会考”,驻村工作队协调引入驾校教练现场讲解与训练指导,帮助考生掌握理论要点和操作规范;针对练车短板,通过借用车辆、组织有经验的村民陪练等方式,尽量补齐训练资源。首场送考通过率偏低,也更清晰地暴露出症结,为后续优化提供方向:一要强化分层教学,提高理论适应度;二要稳定训练车辆供给,适当延长练车周期,形成“培训—练习—考试—再提升”的闭环服务。 前景——从“把考场搬来”到“把安全体系建起来”。驾考服务下沉的价值不止于方便一次考试,更在于通过公共服务供给优化基层治理。下一步,如能推动送考机制常态化、制度化,并配套建立交通安全宣教机制、车辆登记与安全检查机制、重点时段风险提示机制,同时科学配置练车资源、培训时长和考试组织,农村地区持证率和守法率有望持续提升。随着道路条件改善和乡村产业加快发展,农村交通需求仍将增长,把规则教育、技能训练和安全底线融入日常,将为乡村振兴提供更稳固的安全支撑。

从群众翻山越岭赶考到考官进村服务,看似简单的角色转换,折射出基层治理思路的变化。在乡村振兴和主题教育实践的推动下,“送考下乡”这类微创新以务实、精准的方式回应需求,也在悄然改善干群互动、提升治理效能。这启示我们:民生工作既要善于发现偏远地区的真问题,也要敢于打破惯性,用更贴近群众的方式把问题解决到位。(完)