国有资产管理监督是新时代健全党和国家监督体系的重要组成部分。长期以来,地方人大对国有资产的监督多以听取报告为主,存在手段较单一、评价标准不够清晰等问题。如何避免监督流于形式,成为各级人大监督工作需要破解的现实课题。河南省焦作市人大常委会结合本地实际,探索建立行政事业性国有资产管理“五维评价”体系。体系以资产全生命周期管理为主线,设置5个一级指标、15个二级指标和35个三级指标——突出绩效导向——资产绩效指标权重为30%。评价过程中,采用财政资产年报等权威数据作为依据,提高评价的客观性和可信度。
守住国有资产“家底”,关键是让资产的形成、使用、处置全过程都纳入可核算、可追责的制度轨道。焦作的探索表明,监督既要有力度,也要更精准:用指标体系统一标准,用数据支撑夯实依据,用整改闭环压实责任,用预算约束强化导向,才能推动国有资产从“有数”走向“有效”,更好服务高质量发展和民生保障。