当前,重庆国资国企正处于深化改革、提质增效的关键时期。面对新发展阶段的新要求,重庆市国资委以系统性、整体性思维,推出了一套覆盖改革发展全方位的"组合拳",充分说明了问题导向和目标导向相统一改革理念。 从现实基础看,近年来重庆国资国企重点领域和关键环节已取得突破性进展,但仍存在资产配置效率不够高、产业结构需要优化、创新能力有待增强等问题。这套改革方案正是针对这些问题而设计的系统性解决方案。 在资产管理上,重庆国资委将重点围绕城市公共基础设施、国有土地、房屋等领域开展资产挖掘清理工作。通过产业导入、城市更新、资产证券化等创新方式,将长期闲置或低效运营的资产激活,使其产生更大的经济效益和社会效益。同时,持续推进"瘦身健体",压减非核心业务,有序退出低效无效参股股权,确保企业法人户数保持合理范围,提高国有资本的配置效率。 产业升级是高质量发展的核心驱动力。重庆国企将紧扣"33618"现代制造业集群体系,谋划实施智能网联新能源商用车产业基地、成渝氢走廊等重大项目,持续扩大战略性新兴产业投资。在能源、旅游、要素交易、城市基础设施等领域推进新一批专业化整合,推动国有资本向关键领域和战略性新兴产业集中,形成更具竞争力的产业集群。 科技创新是国企高质量发展的重要引擎。改革方案明确提出要通过专项提升行动推动研发投入稳步增长,着力突破关键核心技术,建设高能级创新平台。同时,滚动发布数字应用场景和新型应用场景,促进数字技术与实体经济深度融合,推动国企在新一轮科技革命中抢占先机。此外,实施企业培育与品牌提升"双一流"行动,打造具有全国影响力的产品、商业模式和知名品牌,提升上市公司发展质量与核心竞争力。 在服务国家和区域发展战略上,重庆国企将更加主动融入国家与区域发展格局。在共建成渝双城经济圈中,加大在低空经济、生物医药、新型储能等领域的战略投资,助力巴蜀文化旅游走廊建设。围绕西部陆海新通道建设,支持"重庆造"开拓全球市场,做优"千里轻舟""东盟快班"等物流品牌,深度服务"渝车出海"战略。在城市更新、重要基础设施建设等领域推出一批标志性项目,围绕"15分钟高品质生活服务圈"打造民生服务品牌,提升公共交通、污水处理、充电桩等公共服务保障能力。 治理现代化是改革的重要内容。重庆国资委将以"国资智管"数字化平台全级次贯通为核心,推动监管智能化、一体化,持续防范化解各类风险。完善企业治理体系,运用党委把关作用,强化董事会经营决策职能,推进对标世界一流企业价值创造行动。深入实施经理层任期制和契约化管理,推行管理人员末等调整和不胜任退出制度,完善收入分配机制,充分激发干部职工的积极性和创造性。 党建工作贯穿改革发展全过程。重庆市国资委坚持高质量党建统领改革发展,深入实施党建统领"双一流"建设行动,创建"红岗先锋"党支部,推进产业链党建,夯实基层基础。同时,实施高端人才引育、校企双聘双育等"三大行动",健全人才培养与激励机制,培育优秀企业家队伍,为改革发展提供人才支撑。
重庆此次国企改革既落实中央部署,又结合本地实际创新施策。其特点在于将市场化改革与战略使命相结合,破解转型难题。随着77条措施逐步落地,这场改革或将为全国国企高质量发展提供新经验,成效值得关注。