社会保障制度关系亿万群众切身利益，是国家重要的民生保障体系。
在"十五五"规划纲要草案中，"稳步提高社会保障水平"和"增强社会保险体系可持续性"被列为重要任务。
这一表述反映出我国在社会保障领域面临的新课题：如何在扩大覆盖面的基础上，进一步提升制度的长期稳定性和可持续性。
近年来，我国社会保障事业取得显著成就。
全国人大代表、四川省眉山市东坡区太和镇永丰村党委书记李雪平介绍，我国已成功建成世界上规模最大的社会保障网，养老保险、失业保险、工伤保险等制度体系不断健全。
这一成就的取得，源于国家持续加大投入力度和制度创新力度。
从具体数据看，四川省的社会保障覆盖范围不断扩大，充分体现了这一发展态势。
全省基本养老保险参保人数达到6602万人，较"十三五"末增加了547万余人，增幅明显。
与此同时，针对新就业形态人员的保障也在不断完善，职业伤害保障试点已累计为290多万名外卖骑手、网约车司机等新就业形态人员提供保障。
城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准也提升至700元，保障水平稳步提高。
然而，社会保障制度的可持续性面临新的挑战。
人口老龄化加速、就业形态多元化、筹资压力增大等因素，都对制度的长期运行提出了新要求。
李雪平代表认为，增强社会保障可持续性，不仅需要健全相关政策法规，更要想方设法调动基层群众的参保积极性，这是制度可持续发展的重要基础。
为此，李雪平代表提出了三方面建议。
一是强化"真激励"，通过改革补贴方式，提高中高档次缴费补贴比例，使群众能够获得更实在的激励，从而激发参保积极性。
这一建议针对当前部分群众参保意愿不足的问题，提出了有针对性的解决方案。
二是优化"软环境"，破除参保的制度障碍，健全集体补助机制，鼓励有条件的村集体、企业提供补助，形成多元筹资格局。
这一举措有利于拓宽筹资渠道，减轻个人负担，提高参保率。
三是推动"广知晓"，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式加强政策宣传，用"明白账"打消群众疑虑。
许多群众之所以不愿参保，往往源于对政策的不了解或误解，加强宣传教育可以有效提高政策认知度。
这三方面建议形成了一个有机整体，既有激励机制的创新，也有制度环境的优化，还有宣传引导的加强，体现了系统性和针对性相统一的改革思路。
社会保障既是民生工程，也是发展工程。
把握“十五五”窗口期，坚持问题导向与系统观念，在扩覆盖、优结构、强治理上协同发力，才能让“安全网”更牢、“稳定器”更强，推动保障水平与制度可持续相互促进，更好托举人民群众对美好生活的期待。