问题——固体废物增量快、存量大，风险隐患与治理短板交织。随着工业化、城市化加速推进，工业废物、建筑垃圾、农林业废弃物等持续增长，我国每年固体废物产生量已超过110亿吨。与大气、水污染不同，固体废物污染特点是"点多面广、链条长、环节杂"：从源头产生、分类收集、转运贮存到综合利用、无害化处置，任何一环管理不到位都可能引发环保风险。近年来，部分地区仍出现非法倾倒处置、堆存场所隐患突出等问题，既威胁生态环境安全，也影响公共安全和群众生活。
固体废物综合治理是一项长期、复杂的系统工程，需要政府、企业、社会各界的共同参与；国务院此次印发的行动计划为我国固体废物治理指明了方向。各地各部门要以此为契机，坚持源头减量、过程控制、末端治理相结合，加快推进固体废物治理体系和治理能力现代化。通过全链条、全方位的综合施策，既能有效防控环保风险，也能充分挖掘资源潜力，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，为建设美丽中国、实现绿色发展提供有力支撑。