在构建新发展格局的战略背景下，内陆地区如何突破地理局限实现高水平开放，成为区域经济发展的重要课题。
怀化国际陆港的实践探索，为这一命题提供了创新解法。
长期以来，内陆城市受制于"不沿边、不靠海"的区位劣势，对外开放面临物流成本高、产业配套弱等瓶颈。
怀化市地处湘西山区，曾是典型的内陆欠发达地区。
但作为全国性综合交通枢纽城市，其位于西部陆海新通道与沪昆通道交汇点的战略价值近年来日益凸显。
2021年陆港启动建设以来，已开通至东盟、中亚等地的12条国际班列线路，年吞吐量突破10万标箱。
这种跨越式发展的核心驱动力在于制度创新与产业协同的双轮驱动。
通过首创"铁路快通"通关模式，货物整体通关时间压缩30%以上；获批进境木材指定监管场地等7类海关特殊监管区，形成"一站式"外贸服务平台。
更关键的是，当地将通道优势转化为产业优势，重点培育的箱包皮具产业已形成从原材料到成品的完整链条，年产值突破50亿元；依托冷链物流建设的农产品加工园，推动茯苓等特色农产品出口年均增长25%。
专题调度会提出的转型战略具有三层深意：其一，推动功能升级，从传统货运场站向涵盖保税加工、跨境电商等功能的综合开放平台转变；其二，强化产业吸附，重点发展适铁适港产业，规划建设临港经济示范区；其三，深化区域协作，与重庆、广西等通道沿线节点建立"枢纽对枢纽"合作机制。
这种系统化推进路径，使陆港对区域经济的带动系数提升至1:3.5。
中国区域科学协会副会长认为，怀化模式的可贵之处在于实现了"三个突破"：通过多式联运突破地理约束，通过制度创新突破行政壁垒，通过产业协同突破低端锁定。
随着RCEP红利持续释放，预计到2025年，该陆港将带动周边形成超千亿元的产业集群，成为中西部地区对接东盟的重要支点。
怀化国际陆港的建设发展，为全国内陆地区破解开放发展难题提供了宝贵经验。
这一实践表明，内陆城市完全可以通过创新发展理念、优化发展路径，在新时代对外开放格局中找到自己的位置并发挥重要作用。
随着更多内陆地区借鉴推广这一模式，必将形成全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局，为构建新发展格局、推动高质量发展贡献更大力量。