问题:长期以来,医疗服务收费项目内涵界定不清、地方执行口径不一致各上存薄弱环节,临床实践中由此引发重复收费、串换项目等违规情况时有发生。比如,呼吸科的岩盐气溶胶治疗能否单独收费、支气管镜多能量源治疗是否可以叠加计费等,在不同地区、不同医院的处理差异较大。这不仅影响医保基金的合理使用,也增加了医疗机构的合规与经营风险。 原因:上述问题的核心在于部分医疗服务项目的定价和管理规则尚未完全统一,同时医疗机构对政策条款理解不够准确。以皮肤科为例,皮肤微生物检查的“全流程费用”与单项检验费边界不清,个别医院为增加收入将流程拆分收费,违背了医保基金使用原则。另一上,技术更新带来新的治疗方式(如激光点痣),项目归类上与既有项目发生交叉,也深入放大了执行层面的混乱。 影响:若收费乱象得不到纠正,可能带来三上后果:一是医保基金被不合理消耗,挤压真正需要的医疗资源;二是医疗机构面临稽核追缴和处罚风险,严重的还可能被认定为欺诈骗保;三是医患信任受影响,投诉和纠纷增加。数据显示,2025年全国医保稽核追回违规资金超过20亿元,其中重复收费占比达34%。 对策:针对高频争议点,国家医保局以“场景化”方式明确十大常见问题,主要聚焦三类规则:一是进一步明确项目内涵边界,例如将岩盐气溶胶治疗纳入雾化吸入统一收费;二是明确禁止拆分计价,要求支气管镜多能量源治疗按次计费;三是厘清附加操作的收费范围,如允许肺切除手术中的淋巴清扫单独收费。政策同时提出,医疗机构应完善内部培训与宣贯,确保临床一线人员准确掌握执行标准。 前景:业内人士认为,新规有助于推动医疗服务价格管理走向更精细、更可操作体系。随着DRG/DIP支付方式改革持续推进,医保监管重点也将从事后稽核逐步转向过程管理。建议医疗机构同步优化内部绩效与考核机制,将合规收费纳入科室管理,并通过信息化手段加强智能审核与提示,从源头降低违规风险。
医疗服务价格既关系群众就医体验,也关系基金安全和医疗机构的可持续发展。统一口径的关键不只是“少收不行、多收更不行”,更在于把诊疗行为的价值边界讲清楚,把可预期的规则建立起来。对医疗机构而言,高频场景更需要用标准化来降低不确定性:以规范收费守住底线,以据实计价维护合理收益,推动形成更透明、更可持续的医疗服务生态。