10月31日这一天，是FAA解除手机禁令的日子。在2013年，FAA成立了PED适航规范委员会，开始着手研究。到了2014年9月，欧洲的EASA也跟上了脚步。2014年9月26日，EASA允许乘客自由使用PED，但仍需开启飞行模式。CCAR-121 R5的新规发布后，CAAC把制定政策的权利交给了航空公司。政府把“裁判员”的角色让给了航空公司，但决定权还是在航空公司手里。只要航空公司没能证明手机不会干扰导航与通讯系统，“开机自由”就只是个幻想。CCAR-121 R5的关键改动是删除了“一律禁止”的条款，改为要求承运人验证设备的安全性后才允许使用。虽然政府把决定权交给了航空公司，但还有很多细节需要处理。1958年，FM电台干扰VHF导航的事件让大家意识到了问题。从2013年开始，FAA采取了一系列措施来确保安全。他们成立了三个分委会来研究PED适航规范。这次解禁是基于航空公司完成T-PED压力测试并制定运行规范的基础上进行的。如今，新加坡、澳大利亚和巴西等国家已经全面放行手机使用。国内航班要想开放手机使用还需要完成全频段T-PED测试。这个测试要把手机信号源放进模拟舱，监测导航与通讯系统是否异常。国内各家航空公司正在加班加点进行技术验证。除了技术验证外，还需要更新机上安全演示片、培训空乘人员识别和处置干扰情况等工作。CAAC给了机组人员“一键封杀”权，如果出现信号异常情况，机组可以随时要求乘客关机。FAA和CAAC都把干扰否决权留给了机长。如果干扰严重，乘客可能会面临法律责任。CCAR-121 R5给了旅客一个窗口，但想要真正享受到“开机自由”还需要等待一系列流程完成。国内航班未来Wi-Fi覆盖了也不一定意味着语音通话就能开放。公共区域一旦开放通话就会出现信号冲突和噪音扰民问题难以调和。现在虽然可以在飞机上使用PED了，但具体什么时候能让旅客刷剧、通话还得看情况。乐观的情况是明年上半年旅客有望收到通知。不过具体航班、具体机型可能会分批开放使用。 手机能否在飞机上使用呢？让我们看看国内航班解禁的全流程吧！新规定已经发布了：禁令解除了，“钥匙”给了航空公司。许多人以为马上就能在飞机上刷剧、通话了。但事实并不这么简单。真正的决定权虽然交给了航空公司，但安全红线还是很高的。只要航空公司没有证明手机不会干扰导航与通讯系统，“开机自由”就只是个梦想。CCAR-121 R5改变了什么呢？旧版规定明确禁止机上使用便携式电子设备。新版规定删除了禁止语，改为让承运人验证设备不会影响飞机系统才能允许使用。一句话总结就是政府把“裁判员”的角色让给了航空公司。 现在让我们来看看这些细节：哪些设备仍被拉黑呢？白名单包括便携式录音机、助听器、心脏起搏器还有电动剃须刀等等。航空公司评估后认为安全的任何便携式电子设备都可以使用——不过最终解释权归机长所有。如果机长发现干扰情况可以随时要求乘客关机；情节严重的话落地后会被移交公安机关处理。 国际上怎么处理这个问题呢？欧美国家是如何成功解禁的呢？FAA分三步走：研究、评估、放行。1958年FM电台干扰VHF导航事件敲响了警钟。2013年成立PED适航规范委员会下设三个分委会来研究这个问题。2013年10月31日FAA发布解除禁令的前提是航空公司完成T-PED压力测试并制定运行规范。2014年9月26日EASA跟进并允许乘客自由使用PED但需开启飞行模式。 现在新加坡、澳大利亚和巴西等国家已经全面放行手机使用了。国内航班解禁还有很长的路要走呢！手机频段T-PED测试是一个坎啊！航空公司想开放手机必须完成全频段T-PED测试——把手机信号源放进模拟舱监测导航与通讯系统是否异常呢！由于各国制式差异国内测试规范需要因地制宜重新验证呢！目前这个流程还没正式发布呢各家都在加班加点补课呢！除了技术验证还需要更新机上安全演示片对空乘进行干扰识别与处置培训制定异常情况上报路径向民航局提交运行规范申请并等待评估呢！ 全部流程走完最快也要数月呢！业内普遍预期明年上半年旅客有望收到通知呢！但具体航班具体机型可能会分批开放使用呢！无论FAA还是CAAC都把“干扰否决权”留给了机长飞行中若出现信号异常情况机组可以随时要求乘客关机若干扰严重乘客需承担法律责任因此别以为以后可以无视空乘人员了安全指令仍高于服务体验呢！ 总结一下吧：CCAR-121 R5把大门推开一条缝却没把钥匙直接塞给旅客真正的开放节奏取决于航空公司完成T-PED测试局方评估运行规范备案等一连串闭环动作想在机上刷短视频打在线游戏先等等——你的航班可能还在排队“闯关”呢！