乌克兰政府27日发出重要外交信号，表示愿为最高层级对话打开通道。外长瑟比加在记者会上表示，当前和平计划中约80%的条款已达成共识，但围绕领土主权争议以及欧洲最大核设施——扎波罗热核电站的管控权，两项核心分歧仍未取得突破。外界普遍认为，这是基辅在冲突持续21个月后，为推动政治解决所显示出的新调整。
在冲突延宕、风险交织的背景下，任何指向对话的信号都值得重视，但关键在于把政治表态转化为可执行、可核查、可持续的机制安排；领土与核设施安全之所以成为“最敏感议题”，在于它们直接牵动国家安全底线与地区稳定大局。推动局势降温——需要各方保持克制与务实——在程序性共识中逐步积累互信，在阶段性安排中探索通向全面政治解决的现实路径。