2024年，西安市雁塔区和合范商业管理有限公司合作探索保障房新模式。7月6日上午，合范商业管理有限公司董事长杨睿轩带队去了西安市雁塔区投资合作局和住建局。他们跟彭晓炜和住建局住房保障中心的负责人黄静坐下来聊了聊。杨睿轩还拿了三张图给大家看，介绍了合范商业的三条业务路线：保障性租赁住房、商业开发、高尖端制造产业园开发。公司打算把资产变成生态，再把生态变成现金流。已经有十多个保障房项目在全国各地布局，总资产超过50亿元。西安的项目今年就能交付了。 彭晓炜也给大家介绍了雁塔区保障房的机会清单。他们有280亩土地在高新、长安和雁塔板块可以出让，大部分都是存量资产。周围3公里内地铁、学校、医院还有产业园区很多。政府还鼓励FDI和REITs同时进来，给拿地成本和审批提供优惠方案。黄静说要把保障房纳入重点工程，一个项目配一个区级领导负责。 现场达成了三个共识：第一个是共建联合工作专班，每周开例会，每月通报情况；第二个是试点“REITs+保障房”模式，政府先出让土地注入资金，企业负责建设运营；第三个是设立人才公寓体验中心，选址在高新片区。 彭晓炜说保障房不是低端福利而是高端竞争力。他们计划今年启动2个试点项目，提供至少1500套房源给2024年的应届毕业生和高技能人才。这次政企合作给全国老城区提供了可复制的新模式。