问题:推进新型城镇化和乡村全面振兴的背景下,许多圩镇普遍存在空间品质不高、产业仍偏传统、公共服务短板较明显等问题。古水镇依托较好的竹产业基础,过去也一度面临街巷界面杂乱、存量空间利用不足,以及停车、线缆管护等“微痛点”长期累积的困扰;同时,传统加工模式利润有限,产业转型与生态保护之间需要找到更可行的平衡点。 原因:一上,镇域发展从“增量扩张”转向“存量提质”,群众对居住环境、公共服务和文化认同的期待不断提高;另一方面,资源和产业基础为转型提供了条件——竹资源丰富、河流生态具备塑造空间、陶瓷产业也有技改潜力。但如果缺少统筹规划和组织动员,容易出现“外观提升明显、内生动力不足”的情况。基于此,古水镇以典型镇建设为牵引,强调用组织体系带动治理体系,以产业升级支撑环境改善,推动“面子”“里子”一起提升。 影响:随着一批改造和建设项目落地,镇区形象和发展预期同步改善。原本业态混杂、界面凌乱的街区,经整治提升后逐步形成更具识别度的特色街巷;绿化和公共空间供给增加,居民“推窗见绿、出门进园”的体验逐渐成为常态。产业方面,以竹为主的加工体系向绿色制造和新产品延伸,“以竹代塑”等产品打开了新的市场空间;依托古水河生态优势,文旅消费热度上升,带动餐饮、民宿、零售等业态增长;陶瓷产业通过技术改造降低能耗、提升效益,传统产业焕发新活力。更关键的是,这些变化为人口回流、返乡创业以及社会资本关注提供了更现实的承载空间。 对策:古水镇的推进思路突出“四个协同”,路径相对清晰。其一,以党建引领强化统筹。通过党委班子带动,建立听民意、汇民智的工作机制,将环境整治、风貌提升等事项转化为群众可参与、可监督的具体任务,形成合力。其二,以特色塑形提升辨识度。以竹文化作为镇域风貌的核心符号,把竹编等传统技艺转化为景观小品和公共空间元素;农房、商铺立面改造中兼顾岭南建筑韵味与现代简约审美,实现整体协调、局部亮点。其三,以产业融合增强内生动力。围绕“一竹一河一瓷”的产业框架,推动竹加工企业向研发、设计、品牌和绿色替代延伸,丰富生态文旅产品供给;支持陶瓷企业以技改降耗、以管理增效,带动制造业升级与服务业扩容联动。其四,以民生导向夯实幸福底座。围绕群众高频需求,增加停车供给,推进线缆规整等基础治理,建设口袋公园和绿美空间,完善便民服务中心功能,降低办事成本、提升生活便利度,让改造成效更多体现在“家门口的变化”上。 前景:从更长周期看,典型镇建设能否持续,关键在于把“环境改善”继续转化为“产业可持续”和“治理可持续”。下一步,古水镇仍需在三上持续发力:一是推动竹产业向标准化、品牌化、低碳化迈进,加强产品设计与市场渠道建设,提升应对市场波动的能力;二是坚持生态优先,完善古水河周边生态文旅开发的容量管理和业态规范,避免同质化竞争,培育可持续的消费场景;三是提升公共服务和人才支撑,通过优化营商环境、完善创业就业服务、引导本地能人回归,形成“产业吸纳就业—人口集聚—服务升级—消费扩大”的良性循环。随着城乡融合发展不断深入,古水镇以特色资源为支点、以治理能力为保障、以民生体验为底色发展路径,有望为县域典型镇建设提供可借鉴的实践样本。
古水镇的变化,是广东推进典型镇建设的一个缩影。它表明,乡镇发展不能简单照搬城市路径,而应立足自身资源禀赋,走差异化、可持续的发展道路。当前广东正处于城乡融合发展的关键阶段,典型镇作为连接城乡的重要节点,其建设质量直接影响乡村振兴的落地成效。古水镇的实践也说明,把党的组织优势、地方文化资源和产业基础有效结合,才能形成具有地方特色的高质量发展路径,为推动城乡区域协调发展提供可参考的经验。