江苏省制造业贷款财政贴息政策迎来新一轮优化升级。1月25日，省财政厅、省发展改革委、省工信厅联合印发2026年实施细则，通过扩大支持范围、优化贴息上限、弹性延长实施期限等举措，深入强化财政金融对制造业发展的支撑。 自2024年起，江苏实施制造业贷款财政贴息政策，对省内制造业企业和专精特新企业通过银行贷款实施设备更新的部分，按照设备购置贷款金额给予省市各1个百分点的贴息。该政策的特点是企业无需主动申报，贴息资金实行先预拨、后清算，大幅提高了政策兑付效率。 从实施成效看，该政策已取得显著成果。截至2025年底，省市联动下达贴息资金10.59亿元，带动合作金融机构向1672个项目发放贷款超千亿元，其中设备贷款725亿元。这充分说明财政贴息政策降低企业融资成本、激发投资活力上的重要作用。 为进一步放大政策效应，2026年政策推出三项重要优化举措。 首先是扩大贴息范围，将新型政策性金融工具纳入支持范围。新型政策性金融工具是国家支持重点领域重大项目的重要金融保障，贴息前该类工具利率约2.3%至2.8%，与未贴息制造业贷款利率持平。新政策明确将其纳入贴息范围，制造业企业使用该工具购置设备的部分，可同等享受省市财政年化2个百分点的贴息。这一举措有效拓宽了企业融资渠道。 其次是优化贴息上限，更好地惠及中小企业。新政策在维持省市2个百分点贴息比例不变的基础上，合理调整了贴息上限。单个项目年度贴息上限从1000万元调整为600万元，单个企业年度贴息上限从2000万元调整为1000万元；若企业同时享受制造业贷款贴息与融资租赁贴息，年度累计贴息上限不超过2000万元。这一调整使有限的财政资金能够支持更多企业，进一步扩大了政策的覆盖面。 第三是弹性延长政策实施期限。原政策期限暂定为2024至2026年，新政策明确将根据执行成效开展评估，研究延长政策执行期限。这一安排充分考虑了企业的长期发展需求，有效稳定了企业的长期投资预期。 从政策设计看，这些优化举措紧密围绕江苏制造业企业的实际发展需求展开。通过纳入新型政策性金融工具，拓宽了融资渠道；通过调整贴息上限，扩大了政策受益面；通过明确延长预期，稳定了企业投资信心。这些调整将有助于降低制造业融资成本、激发市场活力，更好地支持优质企业增资扩产、做强特色优势产业、补齐技术短板、培育未来产业。
制造业的竞争，归根到底是技术、效率与韧性的竞争。江苏在制造业贷款贴息政策上提升，既体现出财政金融协同稳增长、促升级的政策定力，也彰显出对中小企业与创新主体的精准支持。随着政策覆盖面扩大、资金使用结构更趋均衡、长期预期更加稳定，制造业企业将更有动力加快设备更新和技术改造，以更高质量的投资推动产业向高端化、智能化、绿色化迈进，为经济持续健康发展注入更强动能。