综合交通运输体系加快重塑的背景下，河南把“走水路”摆在年度交通重点工作的首位，发出一个清晰信号：以更大力度激活内河航运潜能，推动交通优势向产业优势、开放优势转化。 问题：水运曾强、如今偏弱，综合运输仍存结构性短板。河南地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，具备发展内河航运的自然禀赋，历史上水运一度繁盛。但在较长时期内，受航道等级不高、港口体系不完善、多式联运衔接不畅等因素影响，水运在“公铁水空”协同中相对滞后，与部分中部省份相比差距明显。物流链条上，“重公路、轻水运”的结构导致综合运输成本承压，也制约了大宗货物、集装箱等规模化运输的组织效率。 原因：成本约束与枢纽竞争叠加，倒逼“补水运、强联运”。当前降低全社会物流成本已成为提升经济运行效率的重要抓手。与公路、铁路等方式相比，内河航运具有单位成本低、适配大宗货物、能耗与碳排放相对更优等特点，能够在中长距离运输和大批量集疏运中发挥“压舱石”作用。此外，河南处于承东启西、连南贯北的关键位置，要巩固全国性综合交通枢纽地位，仅靠传统通道优势已不足以应对新一轮区域竞争，必须通过补齐水运短板、强化多式联运能力，提升综合运输效率与供应链韧性，夯实作为全国统一大市场循环枢纽的基础支撑。 影响：从“通道”到“经济”，水运升级带动产业与开放格局拓展。内河航运不仅是运输方式的补位，更是流域经济联动、产业布局优化和对外开放能力提升的重要支点。近年河南内河航运建设提速，港口与航道体系健全，开放通道深入延伸。以周口港等为代表的港口能级提升，推动河南与长三角等重点区域的联通更加顺畅，为中西部地区对接沿海、融入国际国内双循环提供了更具性价比的运输选项。数据显示，河南港口吞吐量、集装箱吞吐量保持增长态势，港口功能由单一装卸向物流组织、产业集聚等综合服务延伸，水运对制造业、粮食与能源等大宗货源的支撑作用逐步显现。 对策：以工程建设和枢纽提质为牵引，系统打通“航道—港口—园区—产业”链条。河南提出持续推进对应的内河航运建设工程，围绕航道提升、港口扩容、通港达园和多式联运组织等关键环节集中发力：一上，加快一批航道整治与提升项目，提升通航能力与稳定性；另一方面，推动重要港口扩容提质，完善集疏运体系，促进港口与铁路、公路、产业园区高效衔接。同时，通过试点示范带动标准化、集约化发展，探索港航基础设施与数字化管理、绿色低碳运输合力推进的路径，提升航运组织效率和服务水平。按计划，河南年内将完成较大规模的水运基础设施投资，以连续投入支撑能力跃升。 前景：现代化内河航运体系加快成型，通江达海能力将成为新增长极。按照中长期规划，到2035年，河南将基本形成安全畅通、绿色经济、智能高效、包容韧性的现代化内河航运体系。随着航道等级提升、港口能级增强与多式联运体系完善，水运有望在更大范围内承接大宗物流与集装箱运输需求，进一步降低综合物流成本，增强产业链供应链稳定性。更重要的是，通江达海通道一旦形成规模效应，将推动“运输通道”向“通道经济”转换，促进临港产业、现代物流、加工贸易等业态集聚，为河南在全国统一大市场中提升要素配置效率、拓展开放空间提供更有力支撑。
河南将内河航运提速行动置于交通运输工作的首要位置，既是补上历史短板，也是面向未来的战略投入。通过激活水运潜力、完善港口体系、优化运输结构，河南正加快通江达海步伐，为打造全国流通枢纽、参与国内国际双循环提供更坚实的基础设施支撑。这也表明，在新发展阶段，区域竞争力的提升离不开综合交通体系的完善；水运作为绿色、经济、高效的运输方式，其战略价值和发展潜力正得到重新评估并加速释放。