海南创新监管模式助力保税租赁业务突破 大型起重船"振华30轮"实现异地通关

保税租赁作为一种创新型进出口贸易方式,海南自由贸易港建设中的作用日益凸显。根据海口海关最新统计,2025年该关监管的保税租赁货物货值已达49.06亿元,涉及飞机、航空发动机、船舶等战略性产业所需的高端装备。该增长充分说明保税租赁在降低企业成本、优化资源配置上的优势正逐步释放。 保税租赁的核心在于充分利用综合保税区的政策优势。综合保税区内的租赁企业以保税货物为标的物,向境内区外或境外承租人开展租赁业务。相比传统贸易方式,保税租赁通过分期付税的安排,使企业能够大幅降低前期资金压力,这对于涉及大额投入的飞机、船舶等装备租赁尤为重要。这种制度既满足了企业的融资需求,又保证了国家的税收权益。 近日的"振华30轮"大型起重船保税租赁通关事件,充分展现了海南海关的制度创新能力。这艘由上海振华重工集团(海南)有限公司所有的船舶,总长297.55米,总重14.74万吨,可载重16.52万吨,是当今世界先进的大型起重装备。由于船体规模巨大,实际进出综合保税区存在客观困难,给传统通关监管方式带来了挑战。 面对这一难题,马村港海关创新性地采用异地委托监管方式,达成了"物账异地、监管同步"。海关为企业提供了报关及保函备案、保税账册设立、货物申报等全流程的指导和便利化服务,同时与船舶实际进境地的海关进行沟通协调,确保该船在异地通关的全过程中始终处于有效监管范围内。这一做法既解决了大型装备通关的实际困难,又不降低监管标准。 这一创新实践的意义不仅在于解决了单个企业的通关问题,更在于为保税租赁业务的继续发展提供了制度借鉴。随着海南自由贸易港建设的深化,类似的大型装备租赁需求可能会不断增加。通过灵活的监管方式,海关部门可以在保证监管有效性的前提下,为企业提供更加便利的通关环境,进一步激发保税租赁市场的活力。 从更广的视角看,保税租赁业务的发展反映了海南自由贸易港在制度创新上的探索成果。通过运用保税政策的优势,结合灵活的监管方式,海南正在打造一个更加开放、便利的营商环境,这有利于吸引更多高端装备租赁企业落户,推动有关产业的集聚发展。

保税租赁的价值不只在于"减负",更在于以制度创新提升资源配置效率。把监管严密性与通关便利性统一起来,才能让政策红利稳定可预期、让市场主体敢投愿投。随着更多可复制经验落地见效,海南有望以更高水平的贸易投资便利化,吸引高端要素集聚,为自贸港建设注入更强的产业动能。