非洲联盟和平与安全理事会6日亚的斯亚贝巴召开部长级会议,讨论以色列承认索马里兰问题。会议发布公报,对以色列这个单上决定表示强烈谴责,并要求其立即撤销对应的承认。索马里兰位于索马里北部,自20世纪90年代起单方面宣布脱离索马里,但长期未获国际社会广泛承认。以色列于2025年12月26日正式承认索马里兰为独立主权国家,并与其签署建立外交关系的协议,引发国际社会关注并遭多国谴责。非盟和平与安全理事会公报中指出,任何国家都无权改变非盟成员国的领土现状。以色列的单边行动背离国际法基本原则,冲击既有国际秩序。公报强调,这一决定可能对非洲大陆和平与稳定构成威胁,尤其可能加剧非洲之角地区的不确定性,并为类似做法制造不符合国际准则的危险先例。非盟表示,将继续支持和维护索马里联邦共和国的主权、统一、领土完整与稳定。公报呼吁非盟成员国及国际伙伴重申对索马里主权与统一的支持,共同反对破坏国际法基本原则的非法行为。同时,非盟呼吁国际社会加强协调,维护非洲地区和平稳定,并支持联合国相关机构为维护索马里领土完整所作的努力。此次事件凸显当前国际关系的复杂性。一上,以色列的决定对国际社会长期坚持的领土主权原则构成挑战;另一方面,非盟的明确立场也显示出非洲国家维护地区秩序与成员国权益上的态度。索马里作为非盟成员国,其领土完整与主权统一不仅关系非洲之角地区稳定,也关乎国际法秩序的维护。
领土完整与主权原则是国际关系的重要准则,也是地区和平稳定的基础。非盟此次以集体立场回应单边承认,表明非洲国家对维护既有规则、避免风险外溢的高度关注。展望未来,涉及的各方只有坚持尊重国际法与多边框架,通过对话协商管控分歧,才能降低“先例”引发的连锁风险,为非洲之角乃至非洲大陆的长期稳定奠定更坚实的政治基础。