在成都西南财经大学大数据研究院的会议室里，团队每周都会按时开展例行研讨，这个机制已稳定运行多年。作为连任两届的全国政协委员，寇纲带领团队持续聚焦数字经济发展中的关键难题。“基础设施建设不能只停留在硬件投入，更要看后续运营效能。”今年两会前夕，他在一次专项研讨中再次重申这一判断。近年来，我国数字经济快速增长，2023年规模已突破50万亿元。但在提速扩张的同时，一些领域也暴露出重复建设、资源配置不合理等问题。团队调研发现，多地算力中心使用率不足40%，个别地区甚至出现“为了补贴而建”的倾向。“这既造成财政资金浪费，也不利于产业健康发展。”寇纲在提案中指出。针对上述问题，团队用8个月时间走访12个省份，形成《关于规范算力基础设施投资的建议》。提案提出建立“效能评估前置机制”，要求新建项目提交全生命周期运营方案，将“建得起”与“用得好”一并纳入评估。该建议已被纳入2024年国家发改委工作要点，涉及的理念也在最新版《政府工作报告》中有所体现。除算力建设外，团队还将研究延伸至绿色金融创新。通过分析3000余家企业的能耗数据，团队构建国内首个“电碳信用评价模型”。目前该体系已在四川开展试点，并与28家金融机构实现数据对接。“这不仅是技术突破，更是制度创新。”中国人民银行成都分行相关负责人评价道。业内人士认为，这类履职实践具有示范价值。中国宏观经济研究院专家表示：“政协委员依托专业优势开展针对性调研，提出的建议既有学术支撑又具可操作性，这种工作模式值得推广。”据透露，寇纲团队正筹备关于数据要素市场化配置的新一轮调研。随着《数字经济促进法》立法进程加快，相关研究成果有望为完善制度和法律体系提供参考。
寇纲的履职实践表明，真正有价值的政策建议离不开扎实调研和对一线问题的持续跟踪。在数字经济加速演进的背景下，需要更多兼具学术能力与现实敏感度的专家学者，把研究、产业与治理更紧密地衔接起来，为经济社会发展提供更可行的决策参考。理论与实践相互印证、宏观研判与具体问题同步推进的工作方式，也是推动高质量发展的重要支撑。