当前我国经济发展正面临深刻转型的关键时期；经过数十年高速增长，传统以物质资本积累为主的发展模式面临边际效益递减的挑战。统计数据显示，近年来我国资本回报率呈现持续下降趋势，这预示着单纯依靠物质资本投入的增长方式已难以持续。 这个现象背后有着深层次的经济规律。随着人均资本存量提升和人口结构变化，经济增长动力必须从要素投入驱动转向创新驱动和消费驱动。特别是全球产业链重构和科技竞争加剧的背景下，提升全要素生产率成为高质量发展的关键所在。 分析人士指出，人力资本积累不足已成为制约消费升级的重要因素。一上，社会保障体系尚不完善导致居民预防性储蓄居高不下；另一方面，劳动力技能结构与产业升级需求存在错配，影响了居民收入增长潜力。这种结构性矛盾直接制约了内需市场的培育和发展。 针对这些问题，"十五五"规划明确提出"投资于人"的战略方向。在健康领域，将通过完善医疗保障、养老服务和生育支持政策体系，切实减轻居民后顾之忧。具体措施包括扩大长期护理保险试点、提高生育补贴标准、深化医保支付方式改革等。这些政策预计将有效降低家庭刚性支出压力，释放消费潜能。 教育领域的改革则更加注重系统性。规划强调要构建教育、科技、人才三位一体的发展格局，推动学历教育与职业培训有机衔接。重点包括：改革人才培养模式，加强创新型、应用型人才培养；完善终身学习体系，提升劳动者适应产业变革的能力；健全人才流动机制，优化人力资源配置效率。 以南开大学为代表的高校已率先探索人才培养模式创新。该校通过构建"三维融通、五育并举"的教育体系，在价值塑造、专业培养、自主发展等进行系统性改革，其经验为高等教育改革提供了有益借鉴。 专家预测，这种以人力资本为核心的投资转型将产生多重积极影响。短期看有助于提振消费信心、扩大内需规模；中长期将提升全要素生产率，增强经济增长的可持续性；更深层次则能促进人的全面发展和社会公平正义。据测算，人力资本投资对经济增长的贡献率有望在未来五年提升5-8个百分点。
扩大内需不是简单的"加法题"，而是结构调整与制度完善的系统工程。将更多资源投入健康、教育和能力提升，实质上是为经济增长培育持久动力，为消费夯实信心基础。未来，只有平衡好"投资于物"与"投资于人"的关系，才能更好畅通国内大循环，增强应对外部挑战的能力。