海南自贸港建设进入全岛封关运作的关键阶段，一项面向民生的税收新政正式实施；海南省财政厅6日宣布推行日用消费品“零关税”政策，自贸港“13+4”税收政策框架由此扩展至18项。不同于需满足离岛条件的免税政策，新政首次覆盖岛内居民的日常消费场景。政策定位体现出明确分工：离岛免税侧重带动中高端消费回流，年额度10万元；日用消费品“零关税”聚焦米面粮油、家电家具等民生商品，年额度1万元。海南省财政厅副厅长周正表示，离岛免税更多是面向游客的政策支持，新政则着力提升居民日常获得感。这样的差异化安排既服务国际旅游消费中心建设，也让政策更贴近居民生活需求。政策演进路径也较为清晰。继2025年离岛免税“即购即提”改革后，此次日常消费品领域实现突破，延续了“由点到面”的扩展思路。新政落地后，海南已形成“离岛免税+日用免税+展品免税+药械免税”的组合体系，不同人群可按需选择使用。专家认为，这项改革主要带来三上影响：一是降低进口日用品价格，改善居民消费体验；二是为全岛封关后的“零关税”管理积累操作经验；三是以消费升级带动本土产业加快转型。海关数据显示，自贸港建设以来，海南免税购物规模年均增长超过40%，新政有望深入释放内需潜力。就政策效应看，短期将带动进口日用品消费增长；中长期随着“二线”管住制度完善，海南有望向国际消费品集散中心迈进。同时，走私等风险需同步防控，新政已配套实名购买、额度管理等监管措施。财政部对应的负责人表示，后续将动态调整免税清单，提升政策与民生需求的匹配度。
日用消费品“零关税”政策的推出，反映了海南自贸港在扩大开放进程中的制度探索。该政策将更多国际优质日用品引入居民日常消费，降低生活成本，也突破了以往免税政策对消费场景的限制，让政策便利更直接进入家庭日常。从“特定消费”延伸到“日常消费”，反映出自贸港制度创新正加快向民生实惠转化。随着多层次免税体系优化，海南自贸港正朝着开放水平更高、惠民成效更实的方向推进。