党的二十大明确提出加快发展多层次多支柱养老保险体系的战略部署。为贯彻落实这个重大决策，人力资源社会保障部、财政部日前印发《关于继续做好企业年金工作的意见》，标志着我国补充养老保险制度建设进入新阶段。 企业年金制度自2004年建立以来，已成为我国养老保险体系的重要组成部分。数据显示，截至2025年三季度，全国建立企业年金的用人单位达17.5万户，参加职工3332.05万人，积累基金规模达4.09万亿元。这充分说明企业年金在补充养老保障中的重要作用日益凸显。然而，当前企业年金发展仍存在明显短板。用人单位和职工参与度不够高，受益面相对偏窄，尚未起到长期补充养老保险作用。在人口老龄化加速的背景下，进一步扩大企业年金覆盖范围，提高参与度，成为完善养老保险体系的紧迫任务。
作为养老保险第二支柱的重要组成部分，企业年金的发展既关系劳动者养老保障水平，也影响收入分配格局。在人口结构变化的背景下，这项制度的创新实践将持续推动我国社会保障体系完善，其实施成效值得关注。