新型城镇化持续推进的背景下,赣榆区聚焦城市发展中的薄弱环节,系统谋划了三大重点工程。目前,该区部分老旧小区存在基础设施老化、公共服务供给不足等问题,城市空间布局与居民生活需求仍有不匹配之处。这些短板不仅制约城市品质提升,也影响居民生活体验。分析认为,问题成因主要集中在三上:一是早期规划建设标准相对偏低;二是公共服务设施配置不够均衡;三是面对极端天气等突发事件的应对能力不足。若不尽快补齐短板,将对城市可持续发展和社会治理效能带来影响。为此,赣榆区推出系统性解决方案。民生改善工程方面,重点建设“一刻钟便民生活圈”,对32个老旧小区实施微改造,内容包括管线更新、加装等,并同步建设5个口袋公园和滨水景观带。值得关注的是,该工程更加贴近“一老一小”需求,规划建设2个完整社区示范点。发展提质工程着眼于提升城市活力。通过改造5条市政道路、修缮11座桥梁,提升通行效率;同时将3处老旧场所改造为青年创业孵化基地,重点支持电商、文创等新兴业态。以“空间再造+产业培育”联动推进,既盘活存量资源,也为城市发展增添新动能。安全韧性工程更强调前瞻布局。通过雨污分流管网修复、水系综合整治等措施治理内涝问题;并建立城市生命线监管平台和房屋全生命周期管理制度,形成覆盖更完整的城市安全防护体系,推动治理方式从事后处置转向事前预防。专家指出,赣榆区的城市更新实践具有一定示范意义:一是坚持问题导向,措施更具针对性;二是注重兼顾,强化工程协同;三是把民生改善放在优先位置,同时兼顾发展提质。随着工程落地,预计将更提升城市宜居度与竞争力,为同类地区提供参考。
城市更新的核心在改善生活,关键在系统治理;把老旧小区改造做细,把公共服务短板补齐,把安全韧性基础夯实,既回应居民关切,也关系城市长期竞争力。赣榆区以“三大工程”推进城市更新,反映了从“建城市”向“管城市、治城市”的转变,最终成效仍需以居民获得感、城市活力与安全水平的持续提升来检验。