曾经杂草丛生、长期闲置的滨海别墅群落,如何在短时间内聚集企业、形成产业热度?
陵水“海归小镇”的转型提供了一个观察海南自贸港新兴产业培育的样本:以数字文化为牵引,以基础设施和制度供给为支点,叠加人才与平台的系统配置,推动存量空间走向增量产业。
问题:存量空间沉寂与产业支撑不足并存 陵水部分滨海区域在过去较长时间里存在闲置资产多、产业导入弱、公共服务与创新要素不足等问题。
单靠传统地产思路难以激活区域价值,而在文旅竞争加剧与数字化浪潮叠加背景下,地方发展迫切需要找到既符合资源禀赋、又能承接政策红利的新赛道,实现从“空间开发”向“产业运营”的转变。
原因:政策窗口期叠加资源禀赋,选择数字文化作为突破口 陵水把握自贸港建设带来的制度创新、跨境业务与要素流动便利等机遇,将数字文化产业定位为重点培育的新兴产业之一。
这一选择既有市场逻辑,也有现实基础:一方面,数字内容、创意设计、游戏动漫等产业对土地依赖相对较低,更强调算力、网络与人才;另一方面,陵水具备打造面向国内国际市场的跨境链路条件,并可与教育资源集聚区形成联动,降低产业起步阶段“缺人、缺平台、缺生态”的约束。
影响:营收增长与项目集聚并行,产业生态初步形成 在一系列政策与平台推动下,陵水数字经济核心产业呈现较快增长。
数据显示,2025年1月至11月相关核心产业累计营收11.3亿元,其中11家规模以上企业完成营收7.5亿元;2025年全年预计可达17亿元(含运营商5亿元),同比增长56.5%。
增长背后不仅是企业数量增加,更反映出产业链条正从“落地”向“产出”转段。
同时,关键项目和机构的导入增强了“可持续运营”的底座:海南海底智算中心已建成675P(FP16)智算算力并接入全国算力资源池,为内容生产、渲染、算法训练与业务部署提供支撑;中国电信ALC国际海缆登陆站于2024年建成登陆陵水,为跨境数据与国际业务连接提供更高等级的通道条件;黎安数字实验室新近成立,引进9支科研团队并推动5项重点科技成果转化,强化创新与产业应用的衔接。
上述要素共同指向一个趋势——数字文化不再仅是“内容产业”,而是需要“算力+网络+科研+平台”的系统工程。
对策:以“新基建+新平台+新链路”共性赋能,完善资金与招商机制 陵水在推进路径上强调共性能力建设,即通过数字新基建、产业新平台、跨境新链路为企业提供可复制的基础条件,降低入驻门槛与运营成本。
制度供给方面,陵水出台《陵水黎族自治县促进数字经济产业发展专项资金管理暂行办法》,以专项资金引导产业聚集,增强企业对长期投入的预期稳定性;平台建设方面,“欧美同学会海归小镇(陵水·数字文创)”揭牌运营,强化公共服务与资源导入;赛道培育方面,游戏动漫领域设立实缴1亿元的游戏投流资金池,带动相关企业形成产值1.3亿元,体现以市场化工具撬动产业增长的思路;创意设计领域引入头部企业共建“陵水设计创新中心”,并联合有关机构搭建出海赋能服务平台,直指数字内容“走出去”过程中常见的渠道、合规与服务短板。
招商端,2025年陵水在政策扶持与平台招商推动下,落户新东方海南基地、阿里国际海南设计创新中心等重点项目。
对地方而言,引进龙头并非终点,更关键在于带动上下游企业、服务机构和人才团队集聚,形成可持续的产业分工与交易网络。
前景:以“数实融合”拓展应用场景,走向规模化与特色化并重 下一阶段,陵水提出聚焦“数实融合”,其核心在于让数字能力与实体产业形成更紧密的互促关系。
一方面,数字文化可与旅游、体育、教育等产业深度融合,推动内容生产、传播渠道与消费场景升级,培育新型消费业态;另一方面,随着算力与网络条件完善,“智能化工具+具体场景”的大规模应用将成为提升效率、降低成本的重要抓手,带动内容制作、运营投放、跨境发行等环节的协同优化。
人才支撑被视为能否“由热转稳”的关键。
一湖之隔的黎安国际教育创新试验区已汇聚26所顶尖学府,在园师生规模突破万人,正与海归小镇联动打造“产学研用”融合产业示范区;海南软件职业技术学院陵水数字创意产业学院计划于2025年9月开学,将面向游戏出海、短剧影视、动画动漫等领域培养复合型人才。
若人才培养、科研转化与企业需求能够形成闭环,陵水有望在自贸港框架下构建更具辨识度的数字文化产业集群,并以可持续的产业产出反哺区域公共服务与城市功能完善。
从荒草丛生到数据奔流,陵水的蜕变印证了"找准赛道比盲目跟风更重要"的发展哲学。
在数字经济这场没有终点的长跑中,这座滨海小镇以制度创新+技术赋能的双螺旋结构,正在书写县域经济转型升级的海南答卷。
其经验表明,后发地区完全可以通过精准定位、生态构建实现弯道超车,这或许比GDP数字本身更具启示意义。