长期以来,商户在开业筹备阶段面临招牌设置审批的"多头跑""重复报"难题。
新乡高新区调研发现,传统审批模式涉及政数局、执法局等4个部门,需提交12类材料,平均办理周期达20个工作日,严重影响商户开业进度。
这种碎片化服务模式既增加了行政成本,也制约了市场活力释放。
究其原因,既有部门间信息壁垒造成的协同障碍,也存在服务理念滞后于市场主体需求的问题。
数据显示,2022年该区新注册个体工商户中,近三成反映行政审批是开业面临的主要困难。
这种状况与当前优化营商环境的政策导向形成明显反差。
面对这一痛点,新乡高新区以"刀刃向内"的改革勇气,打破部门藩篱,推出"店铺招牌一件事"集成服务。
该举措具有三大创新点:一是构建"1+N"服务矩阵,将企业开办、门头备案等6个关联事项打包办理;二是首创"需求侧管理"模式,根据餐饮、零售等不同业态定制服务清单;三是开发智能预审系统,通过材料电子化共享减少重复提交。
改革成效立竿见影。
审批材料从原先的28份精简至9份,跑动次数由4次减为1次,最快可实现"当天申请、当天办结"。
某连锁餐饮企业负责人表示:"现在只需在政务中心综合窗口提交一次材料,就能同步完成所有审批,效率提升令人惊喜。
" 值得关注的是,这项改革并非简单做"减法",而是通过制度创新实现服务能级提升。
帮办代办团队提供全流程免费服务,建立"首问负责+一次性告知"的闭环机制。
系统还自动生成合规指引,帮助商户规避常见问题。
这种"管家式"服务使新设商户合规成本降低60%以上。
业内人士分析,该举措具有示范推广价值。
中国行政管理学会专家指出,新乡模式抓住了"小切口"改革的精髓,通过业务流程重构和政府数字化转型的深度融合,实现了从"被动审批"向"主动服务"的质变。
这种以市场主体获得感为衡量标准的改革路径,为深化"放管服"改革提供了新思路。
据悉,新乡高新区正着手将改革经验制度化,计划年内推出第二批"一件事"集成服务清单,覆盖更多经营场景。
同时依托大数据分析,动态优化服务供给,推动政务服务从"能办"向"好办"升级。
区行政审批局负责人表示,将建立常态化意见反馈机制,确保改革举措始终与市场需求同频共振。
优化营商环境,关键在于把企业群众的“急难愁盼”转化为可感可及的制度成果。
店铺招牌广告特色“一件事”的探索表明,面向高频事项推进流程集成和跨部门协同,既能提升行政效能,也能增强市场主体信心。
随着改革从试运行走向常态化,持续以问题为导向完善细节、以数据为依据迭代机制,才能让便利化举措真正沉淀为长期的治理能力与发展优势。