长春市奋进强戒所三年党建行动圆满收官 党建引领推动戒毒工作高质量发展

问题:在司法行政戒毒工作迈向高质量发展的背景下,强制隔离戒毒场所既承担教育矫治、管理保障、安全稳定等职责,也面临对象结构变化、矫治需求多元、风险防控压力上升等现实考验。

如何把政治优势、组织优势转化为治理效能,形成可持续、可复制的基层治理体系,是推进场所规范运行与能力提升的关键课题。

长春市奋进强戒所以三年行动为牵引,聚焦“党建工作怎么抓、队伍能力怎么提、业务质效怎么增”,以系统性建设回应基层治理现代化的迫切需求。

原因:一方面,党建工作只有从“有形覆盖”走向“有效覆盖”,才能在关键环节形成牵引力;另一方面,戒毒矫治工作具有政策性强、专业要求高、协同链条长等特点,单靠业务条线推进容易出现标准不一、执行偏差或协同不畅。

基于此,奋进强戒所将“抓党建带队建促业务”作为总体思路,按照“一年一个台阶、三年整体提升”的节奏,分阶段明确任务清单和工作抓手:2023年突出“固基”,围绕理论学习、党员队伍、支部建设等领域细化任务,建立“每日学、每周议、每月办、每季查”的闭环机制,让制度执行与过程管理更可衡量;2024年突出“提质”,以政治建设、支部建设、队伍建设等行动为抓手,优化组织设置、强化阵地建设、规范组织生活,推动党建工作从“做了什么”转向“做得怎样”;2025年突出“创优”,以品牌化建设为牵引,形成“一支部一亮点”的实践格局,促进经验沉淀、方法固化、成果转化。

影响:三年行动带来的变化,集中体现在三个层面。

其一,政治引领更加有力。

通过落实“第一议题”制度、压实领导干部“一岗双责”,并以党纪学习教育、贯彻中央八项规定精神相关学习教育、红色教育与警示教育等方式常态化推进,推动党员干部在思想上对标对表、在行动上令行禁止,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步增强。

其二,组织体系更加健全。

按业务相近原则调整新建党支部、选优配强支部班子并开展专项培训,配套完善“三会一课”、党费收缴、档案管理等制度,细化到档案专柜等规范管理举措,使党务工作更标准、流程更清晰、责任更可追溯;党史展室升级改造并补充重要内容,进一步强化红色阵地的教育功能。

其三,业务融合更加深入。

以“班子领学、支部研学、党员自学”等方式带动学习走深走实,并依托岗位练兵、青年干部研学等载体培养复合型人才;同时通过党员“双报到”、认领“微心愿”、就业服务指导等志愿服务以及主题党日、文体活动等,推动组织动员力向治理执行力转化,促进队伍凝聚力与服务能力同步提升。

对策:从实践看,推动戒毒场所党建与业务同向发力,需要把“制度建设、队伍建设、品牌建设”打通为一条链。

首先,以制度闭环促常态长效,围绕学习教育、组织生活、监督检查形成可操作的流程标准,减少“时紧时松”的波动。

其次,以专业能力提升支撑业务质效,把学习成果转化为岗位能力,把练兵成果固化为工作规范,持续提升风险识别、教育矫治、心理干预、应急处置等综合能力。

再次,以品牌化路径推动示范引领,既注重“一支部一亮点”的特色呈现,也强调可复制、可推广的标准化做法,形成“点上突破、线上贯通、面上提升”的格局。

最后,以服务导向拓展治理外延,在依法履职前提下,推动政策宣讲、社会面禁毒宣传、社会化帮扶、就业指导等工作与主责主业衔接,提升教育矫治的社会支持度与回归衔接质量。

前景:面向新阶段,随着治理体系和治理能力现代化持续推进,司法行政戒毒工作更加需要在政治建设统领下提升专业化、精细化、协同化水平。

奋进强戒所提出在三年行动收官基础上总结经验、固化成果,继续深化党建品牌建设,并探索党建与戒毒职能社会延伸、支援基层基础、社会面禁毒宣传、社区矫正人员集中教育等领域的深度融合路径。

可以预期,若能进一步完善跨部门协同机制、加强人才梯队建设、健全评估反馈体系,将有助于把阶段性成果转化为长期治理优势,为场所安全稳定、矫治质量提升和队伍作风建设提供更坚实支撑。

奋进强戒所的实践印证,基层党组织建设既是政治工程更是治理工程。

当党建的红色基因深度融入戒毒工作的专业肌理,不仅锻造出过硬的干警队伍,更激活了司法行政体系服务民生的深层动能。

这种以制度创新促效能转化的探索,对于加强新时代政法机关党的建设具有重要启示意义。